Недоработанный законопроект о легализации игорного бизнеса пока не дает начать работу индустрии гемблинга в Украине. Однако ситуация немного проясняется: президент Владимир Зеленский не раз официально заявлял о необходимости выведения из тени игорных клубов и предложил зарубежным инвесторам сотрудничество. О ближайших перспективах упорядочить украинское законодательство, а также о ситуации со спортивным покером в стране Login Casino рассказал Игорь Романюк – эксперт рынка азартных игр, председатель Комитета стратегического и регионального развития Всеукраинской федерации спортивного покера (ВФСП/USPF).
Игорь Валерьевич, каковы ваши прогнозы по легализации игорного рынка в Украине? Каким вы его видите?
Мое видение не изменилось за последние 11 лет. С самого начала разделю понятия «узаконить» и «легализовать». Первое – это прописать правила, а второе относится к уже существующему явлению, живущему по своим правилам вне закона государства.
Чтобы игорный бизнес стал законным, с положительной репутацией, даже престижным, как раньше, нужно лишь отменить несколько истерическое и хаотичное решение правительства Тимошенко и последующие редакции Закона Украины № 1334-VI от 15.05.2009 г. Верх цинизма в этом документе – декларирование того, что он направлен на соблюдение конституционных прав и свобод народа Украины. Кроме того, в ст. 4 п. 4 этого закона поставлены четкие сроки в три месяца для Кабмина для «разработки и внесения на рассмотрение Верховной Рады законопроекта о деятельности по организации и проведению азартных игр в специально отведенных для этого игорных зонах. И вот, спустя 11 лет, за которые игорный бизнес ушел в тень, коррумпировался и криминализировался, становится очевидным, что этот документ – политическая и экономическая диверсия против конституционных прав и свобод народа Украины и нуждается в скорейшей отмене.
Если прямо сейчас ликвидировать запрет на азартные игры в Украине, к чему это приведет?
Это позволит рынку возродиться.
1. Это сразу ударит по «оборотням в погонах» и по карманам «смотрящих».
2. Бюджет начнет действительно наполняться.
3. Возникнет переходный период для скорейшего написания и принятия более конструктивного законодательства для уже действующего рынка, а это привлечет новых инвесторов.
Законодательство и группы лоббистов в Украине – это вариация известной басни «Лебедь, Щука и Рак». Если представить себе эту модель в геометрическом виде, то получим пространство с семью-восемью параллельными разнонаправленными векторами разного цвета.
Ситуация не очень оптимистичная. Какой вы видите выход из нее?
Рамочный закон о государственном регуляторе и создание комиссии по азартным играм. Эту идею воплотили в проекте закона 2015 года, но не смогли понять и принять. Сейчас несколько наиболее влиятельных групп лоббистов объявили о создании на базе авторитетного украинского бизнес-медиа, при поддержке федераций и ассоциаций, площадки для выработки общего понимания этого рамочного закона, который станет основой пакета законодательных решений для различных направлений игорного бизнеса – как традиционных, так и новых вроде киберспорта и интернет-гемблинга.
Не может быть единого закона, одновременно эффективно регулирующего разные направления игорного бизнеса и открывающего возможности для расширения/добавления или удаления его некоторых видов. Представьте коробку для кубиков или конструктор лего, где кубики и элементы конструкции не мешают друг другу и в момент взаимодействия создают что-то новое, при этом просто взаимозаменяемы, и, если убрать один или два фрагмента, в целом картина не изменится.
Днепропетровские политики хотят, чтобы местные органы самоуправления выступали регуляторами. Как считаете: это рациональное предложение или слишком много рисков в виде теневого бизнеса и коррупции?
Отчасти я уже ответил ранее. Отдельно скажу лишь о так называемой реформе самоуправления, которую можно назвать самоуправством со стороны группы лиц с использованием служебного положения, что должно караться по статье 356-й УК. Мое отношение к таким инициативам – очень негативное, они порождают безнаказанность, неоправданную избирательность, что приводит к откатам и кумовству.
Как ВФСП способствует легализации игорного бизнеса в Украине?
Наша организация активно способствовала признанию в Украине неолимпийского вида спорта – спортивного покера. Федерация получила статус национальной. Сейчас моя главная задача – курировать проект выпуска официального глянцевого журнала ВФСП с рабочим названием «Гранд Анте» – по сути инновационного медиапортала о покере. Таким образом мы хотим обеспечить максимальное таргетирование читателя в покерное сообщество.
Что делается для проведения в Украине крупных международных турниров по покеру, например, WSOP?
Мы как раз ведем переговоры по этому поводу. Кроме того, в сентябре впервые в Украине состоится европейский этап командного спортивного покера (матч-покер) с участие представителей 16 европейских стран. Проведение такого грандиозного события стало возможным благодаря победе нашей сборной в марте текущего года на чемпионате мира по матч-покеру в Дублине. Сейчас украинцы – обладатели Кубка наций - 2019, а наша Ольга Ермольчева – чемпионка в личном зачете.
Будут ли онлайн-казино препятствовать развитию спортивного покера?
Конечно, нет. Скорее, вопрос актуален для покер-румов.
Ожидаются ли изменения в федерации после легализации гемблинга?
В худшую сторону изменений точно не произойдет. Планируем создать студенческую лигу с принципиально спортивным подходом к этому явлению, как в секциях по шахматам, например.
Возможно ли искоренить теневой игорный рынок?
Легализация – это и есть вывод рынка из тени. Если законы и условия выхода в легальную плоскость не будут полумерами, у нас все получится.
Читайте также: Игорный бизнес в Беларуси
Читайте также: Реклама казино
