Очільник Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Іван Рудий розповів у ексклюзивному інтерв’ю LoginCasino UA про суперечки з Мінфіном та про те, коли покажуть освітні проєкти щодо ризиків у гемблінгу.
Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей працює вже майже рік. Які досягнення ви могли б виділити в роботі комісії та чи є наразі незакриті питання?
Знаєте, це як про паровозик, який зміг. Адже підтримки майже ні від кого не було, і всі казали, що перша ліцензія буде через рік, а перші гроші – невідомо коли. Фактично ми бачимо реальні надходження, цілий сектор економіки працює. Я з цього дуже тішуся, тому що нам справді вдалося змінити певну парадигму свідомості громадян, які вважали, що все це дуже погано. А зараз люди отримали нові робочі місця, чиїсь діти повернулися з-за кордону. І, в принципі, йде інвестування не тільки в кишеню. А реальний громадянин може побачити, як це йому допомагає. Тому я вважаю, що багато ще роботи потрібно зробити, але ми молодці.
Помітно, що у вас із Мінфіном доволі «цікаві» стосунки стосовно регуляторних проєктів і не тільки щодо фінмоніторингу. У чому полягають найголовніші суперечності з відомством та як плануєте їх долати?
Я не можу сказати, що це конфлікт. Це радше суперечки. Річ у тому, що є наше законодавство і в Мінфіну, як у такого потужного органу, є власна думка. Іноді, на моє власне переконання, це амбітні речі, мовляв, ось так буде краще, а в законі чітко прописано, як має бути. Наприклад, Мінфін хоче, щоб в системі онлайн-моніторингу та взагалі в ідентифікації вони мали отримувати всі персоналізовані дані про гравців. Там говорять, що так їм буде легше моніторити, проводити фінмоніторинг, взагалі слідкувати за податками. Логіка чудова, але, по-перше, це порушує наш закон, в якому прямо написано, що ми маємо захищати та не розповсюджувати ці дані. І по-друге, це придушить ринок. Тому що реальний гравець – будьмо відвертими! – піде до нелегального грального закладу. Ось такі бувають іноді моменти. Вони дивляться з позиції як книжка пише, а ми дивимося з позиції розвитку ринку. Загалом це нормальний здоровий діалог, просто Мінфіну треба визнати, що комісія це теж потужний орган. І треба до нього прислухатися, а не тільки думати, що вони (Мінфін – ред.) все знають краще за всіх. Хоча, якщо бути відвертим, без них теж не вийде. Це, знаєте, як двоє сильних чоловіків зустрічаються, то спочатку буцаються, потім дружать – і виходить зрештою класна команда. Я сподіваюся на такий результат.
Щодо питання реклами. КРАІЛ публікувала попередження до ліцензіатів щодо порушення, також підписали меморандум із Держспоживслужбою. Скажіть, будь ласка, якийсь прогрес у цьому напрямі є?
Прогрес є. Борис Петрович (Борис Баум, перший заступник очільника КЕР при КРАІЛ – ред.) на це запитання частково відповідав. Річ у тім, що справді є певна колізія в законі, що ми накладаємо санкції за рекламу, але визнавати факт її незаконності може тільки Держспоживслужба. І щоб все це не відкладати в довгий ящик, зараз буде підписано меморандум, згідно з яким ринок пішов би на саморегуляцію. Це чудова світова практика. Коли всі визнають однакові умови для всіх. Також ми їх приймаємо, приймає Держспоживслужба і так рухаємося далі.
Скоро контракти членів КРАІЛ закінчуються, а розуміння щодо процедури призначення нової команди КРАІЛ немає. Чи плануєте ви особисто і чинний склад комісії претендувати на другий термін?
Особисто я – так, адже хочу довести до кінця багато справ. А ось за членів комісії не можу відповідати. Проте мені хотілося б, щоб та команда, яка вже є, йшла далі. Тому що це справді фахівці. Якщо згадати часи, коли ми тільки починали, то не було нічого. І люди, які прийшли з різних сторін, спокійно сиділи на сходинках в Кабміні, штопали на колінах документи, самостійно їх розносили. Вони не ставили запитань на кшталт «А де мій автомобіль?» чи «Де моя приймальня?». Натомість запитували, що можна зробити, та працювали не одну ніч. Вони справжні фахівці й однодумці. З такою командою хочеться йти далі.
Щодо колізії, то в проєкті закону № 2713-д вона усувається. І по суті, згідно з нашим законом, навіть коли припиняється дія наших контрактів, ми тимчасово виконуватимемо обов’язки до нового конкурсу. Тому, в принципі, хвилюватися не потрібно – ринок не зупиниться.
Представники бізнесу часто кажуть, що їхні клієнти не хочуть грати в легальних гральних закладах, тому що необхідно давати документи, свої дані, а хтось просто не знає, що гральний бізнес легалізований. Скажіть, будь ласка, чи планує комісія у майбутньому освітні проєкти? Зокрема, присвячені ризикам азартних ігор, а також про те, що у нас є легальний бізнес загалом?
Ми зараз якраз на стадії розроблення та погодження певних стратегій, тому що комунікувати з людьми потрібно. У багатьох є наратив: «Навіщо мені йти в легальний заклад?» Справді потрібно проводити роз’яснювальну роботу щодо цього, як і розповідати про те, які ризики є. Ми цим займаємось, хоча й дуже поступово. Я поясню, яка ситуація. У нас зараз є багато питань, але в нас немає можливостей робити все одночасно. Та це проблема, яка розв’язується. Вона на часі, вона нагальна. Думаю, що найближчим часом, десь до весни, ми побачимо реальні кейси.
Нагадаємо, що Іван Рудий прозвітував про виконану роботу комісії.
Читайте також: Ліцензійні умови: азартні ігри
Читайте також: Ліцензія казино
