В выступлениях украинских политиков, госслужащих, специалистов и других публичных лиц часто фигурирует социальный аспект в легализации игорного бизнеса. Занимаются этим вопросом и во многих других странах. Почему Украине нужно вводить ответственную игру на уровне закона, как это действует в других государствах, а также что лудомания – болезнь, с которой необходимо бороться, можно узнать из нашего материала.
Лудомания и ответственный гемблинг
В день обсуждения законопроекта № 2285 о легализации азартных игр в сессионном зале Верховной Рады Украины выступал депутат, который рассказал о своем сыне с лудоманией и отсутствии возможности запретить посещать игорные залы. В то же время представитель одной из политических сил был категорически против узаконивания игорного бизнеса и призвал не поддерживать проект закона. Однако именно в указанном законопроекте и его альтернативных вариантах заложены требования к операторам – придерживаться принципов ответственной игры.
В таком случае игорное заведение фактически обязуется защищать игроков от злоупотребления азартными играми и предупреждает различными способами возникновение лудомании (зависимости). Кроме того, ответственная игра предполагает, что к гемблинг-заведениям – офлайн или онлайн – не будут допущены несовершеннолетние, здесь действует программа самоограничения игроков, а работники ознакомлены и применяют соответствующие методы контроля.
На практике это происходит таким образом, что в наземном игорном салоне игроков идентифицирует персонал при входе. В онлайне существует обязательная идентификация в электронном виде. Именно такие методы позволяют не допускать детей и подростков к азартным играм, особенно на деньги. Верификация клиентов по скан-копии паспорта также относится к инструментам ответственной игры.
По каким признакам персонал наземного игорного заведения распознает игроманов? Приведем особенности их поведения:
- нервозность и излишнее возбуждение;
- повышенная эмоциональность;
- неадекватная реакция (истерика) в случае проигрыша;
- агрессия, направленная на персонал, игровое оборудование или иные предметы в помещении;
- грубость в адрес других игроков и дилеров.
Как выявить лудоманию у родственников, друзей или приятелей, которые играют в онлайне? Внимательно понаблюдайте за человеком и обратите внимание на следующие признаки: истощенный внешний вид и/или бессонница, депрессивное состояние, равнодушие к собственной внешности и жизни по принципу «игра в приоритете». Напомним, что ранее мы писали о том, как отыграть вейджер в казино.
В чем заключается ответственная игра?
В странах, где игорные заведения имеют законный статус, в основном законодательно предусмотрена процедура самоисключения игроков. Этот инструмент дает возможность запретить людям с лудоманией доступ в игорное заведение. Причем в список недопущения гемблеры могут попасть двумя способами: самостоятельно написать заявление или по инициативе близких родственников. Далее один из вариантов: модератор блокирует доступ игроку на определенный период, а затем при желании игрок сможет вернуться в игру. Например, в отдельных штатах США срок ограничения составляет три года. Если после окончания периода игрок снова проявляет признаки зависимости, запрет вводят навсегда.
Вторым вариантом может быть ограничение размера ставок и лимитов суммы на депозите, доступной для игры. Например, в Дании и Грузии прибегают именно к такому виду предотвращения игровой зависимости. Здесь расходы в игорном заведении при условии действия ограничения зависят от размера месячного дохода.
Кроме того, подверженные игромании клиенты имеют право попросить об исключении из перечня адресатов для рекламных рассылок и других сообщений о новинках в азартных играх, бонусных программах, проведении розыгрышей и т.п.
В ряде стран существуют специальные программы для помощи и реабилитации людей с лудоманией. Также за помощью можно обратиться к национальным органам по проблемам гемблинга или обществам анонимных игроков.
Мировая практика по защите игроков
Во многих странах, где игорный бизнес легализован, местная власть принимает определенные меры для предупреждения возникновения и борьбы с лудоманией в наземных и онлайн-казино. В частности, установление минимального возраста для посещения гемблинг-заведений. Например, в Грузии офлайн можно играть после достижения 21 года, а регистрироваться для игры в онлайне разрешено с 18 лет. Подобные возрастные ограничения действуют в Беларуси (с 2019-го – только с 21 года), большинстве штатов США (с 21 года), Великобритании, Эстонии, Испании, Венгрии и других странах (с 18 лет). Операторов, нарушающих установленные нормы, привлекают к ответственности.
Также существуют различные подходы к идентификации игроков. Например, в Беларуси клиенты онлайн-казино подтверждают свою личность с помощью видеосвязи.
В то же время нормативно-правовые акты устанавливают правила для самоисключения игроков. Эти программы пока действуют в Великобритании, Беларуси, Италии, Швеции, Австралии и др.
Среди методов борьбы с игорной зависимостью законодательно установлены требования к операторам относительно ответственного отношения к проблемным клиентам. Так, в Португалии закон обязывает организаторов азартных игр информировать игроков о возможности возникновения зависимости, а при проявлении у определенного клиента таких признаков – сообщать о нем организациям, которые оказывают поддержку лудоманам.
