Уже 6 вересня має стартувати конкурс на призначення голови та членів КРАІЛ, а законотворці досі не визначилися, хто це має зробити. Адже і Кабмін, і Верховна Рада мають право заповнювати посади в комісії. Більше про Комісію з регулювання азартних ігор і лотерей читайте на нашому сайті.
Легалізація азартної індустрії в Україні відбувалася із чималими перешкодами. Як припускають експерти, «допомагали» представники грального бізнесу, що до того успішно функціонували в тіні. Є припущення, що такий потік грошей «схемщики» не хотіли спрямовувати до бюджету країни, і це пояснює той факт, що відповідний законопроєкт буквально штормило правками, щоб зрештою реформа гемблінгу не відбулася.
На щастя, гральний бізнес змусили працювати в білу, однак цілий оберемок правок досі створює перепони для роботи регуляторів цієї сфери й може стати проблемою для розвитку гемблінгу в Україні загалом. Так, виникла правова колізія із Комісією з регулювання азартних ігор і лотерей. Річ у тім, що голову та членів комісії можуть призначати Кабінет Міністрів і Верховна Рада одночасно.
Історія проблеми почалася з того, що нардепи проголосували за проєкт закону № 768-IX, в який внесли дві правки, які є взаємосуперечними. Так, пункт 2 статті 7 закону говорить, що КРАІЛ формується Комісією з питань вищого корпусу державної служби, яка своєю чергою є підконтрольною Кабміну. А ось наступний пункт затверджує, що цю функцію має здійснювати Конкурсна комісія, що визначається Верховною Радою.
Чому такі суперечливі правки нікого в комітетах ВР та нардепів не збентежили – досі невідомо. Але найбільше дивує те, що закон у такій редакції існує до сьогодні, й державотворці не поспішають визначитися, хто ж має призначати голову та членів КРАІЛ.
Усе б нічого, але вже у понеділок, 6 вересня, закон «Про державну службу» вимагає призначити конкурси на відповідні посади, на які були тимчасово призначені фахівці під час карантину. Власне, службові пости членів КРАІЛ також підпадають під це положення.
Звісно, що державотворці не встигнуть відрегулювати закон до 6 вересня. Варто додати ще одну важливу умову – до 6 грудня контракти з фахівцями, які претендують на посади КРАІЛ, мають бути вже підписаними. Виходить, що часу все менше, і призначення в комісії може зависнути на невизначений термін.
До речі, визначитися із тим, хто ж буде обирати працівників КРАІЛ, доволі просто. Адже повноваження парламенту щодо призначень обмежуються посадами прем’єра та членів Кабміну. Тобто прав визначати, хто буде керувати органами виконавчої влади, немає. Тому дивно, що взагалі прописали втручання Верховної ради в діяльність комісії, адже це суперечить положенням Конституції України про розподіл влади.
Власне, вся ця колізія із призначенням членів регулятора гемблінгу може просто поставити на паузу діяльність КРАІЛ, а значить і призупинити розвиток азартної індустрії, та зрештою змусити втрутитися Конституційний Суд.
Ось і виходить, що проблему можна б було розв’язати доволі швидко й безболісно, та за цілий рік віз не зрушив з місця.
Нагадаємо, що стала відома процедура накладання штрафів КРАІЛ.
Читайте також: Закон про легалізацію грального бізнесу
Читайте також: Ліцензійні умови: гральний бізнес
