Ще один важливий нормативно-правовий акт регулятора присвячено порядку встановлення і накладання штрафів на операторів азартних ігор і рекламних компаній за порушення законодавства. У цій публікації ми розглянемо підстави та вимоги до такого рішення КРАІЛ.
Терміни та розміри стягнень
Починається документ з визначення поняття фінансових санкцій (штрафу) – це стягнення у вигляді фіксованої суми з організаторів азартних ігор, рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами, передбачене статтями 58 і 59 закону про легалізацію грального бізнесу.
Нагадаємо, що законом встановлено такі розміри штрафів (сума в гривнях станом на 1 вересня 2021 року):
1. Внесення оператором змін чи модифікацій до грального обладнання, які не погоджені виробником, – 1 тис. мінімальних зарплат (6 млн грн) за кожну одиницю обладнання.
2. Допуск до гри особи з Реєстру обмежених гравців чи неповнолітньої особи – 500 мінімальних зарплат (3 млн грн).
3. Порушення ідентифікації особи, унаслідок чого до гри допустили особу молодше 21 року чи особу з Реєстру обмежених гравців – 500 мінімальних зарплат (3 млн грн).
4. Штраф у розмірі 1 тис. мінімальних зарплат (6 млн грн) у разі прийняття ставки за допомогою:
- грального обладнання, на яке КРАІЛ вимагає обов’язкову інспекцію з відповідності технічним вимогам і на яке відсутні відповідні документи про проходження інспекції, що підтвердила відповідність вимогам;
- обладнання, яке КРАІЛ вимагає сертифікувати і на яке відсутні відповідні документи;
- обладнання, яке не підключене до системи державного онлайн-моніторингу.
5. Здійснення букмекерської ліцензії у наземному пункті без ліцензії – 160 мінімальних зарплат (960 тис. грн).
6. За використання неліцензованого грального обладнання:
- 700 мінімальних зарплат (4,2 млн грн) за гральний стіл з кільцем рулетки;
- 350 мінімальних зарплат (2,1 млн грн) за гральний стіл;
- 24 мінімальні зарплатні (144 тис. грн) за ігровий автомат.
Окремий пункт є і для рекламодавців, виробників та розповсюджувачів реклами. За порушення вимог закону до реклами азартних ігор їм світить штраф у розмірі 300 мінімальних зарплат (1,8 млн грн).
Читайте також: Як відкрити онлайн-казино в Україні
Підстави для санкції
Проєкт постанови передбачає, що КРАІЛ може ухвалити рішення про штраф на підставі:
- Акту за результатами планової/позапланової перевірки оператора на дотримання вимог законодавства, нормативно-правових актів та стандартів у сфері азартних ігор.
- Результатів перевірок іншими державними органами, в чиїй компетенції нагляд за рекламодавцями, виробниками та поширювачами реклами.
- Матеріали органів, які здійснюють правоохоронну діяльність у сфері недотримання операторами чи рекламодавцями законодавчих вимог.
- Матеріали суб’єктів сертифікації за результатами перевірки грального обладнання.
Вимоги до рішення про застосування санкції
Рішення КРАІЛ має бути вмотивованим і містити чітку обґрунтовану причину накладання штрафу на юридичну особу. В ньому регулятор має зазначити:
- Відомості про оператора чи рекламодавця або виробника чи розповсюджувача реклами.
- Реквізити документа, який став підставою для рішення.
- Опис порушення.
- Розмір штрафу.
- Код класифікації доходів бюджету та терміни, за яких порушник має сплатити штраф.
Таке рішення набирає чинності в день його ухвалення. Протягом трьох днів з моменту ухвалення КРАІЛ мусить повідомити оштрафовану компанію у паперовій формі на пошту за адресою, вказаною у реквізитах компанії, з додатковим листом на електронну адресу. Ще один варіант – вручення повідомлення гральній чи рекламній компанії під розписку.
Читайте також: Останні новини про гральний бізнес
Права і обов’язки оштрафованої компанії
Органи виконавчої, місцевої чи державної влади зобов’язані повідомляти КРАІЛ про виявлені порушення в сфері азартних ігор в межах своїх компетенцій.
Регулятор повідомлятиме компанії про розгляд питання накладання штрафу аналогічно з методами повідомлення оператора про ухвалене рішення щодо штрафу.
Під час розгляду рішення щодо накладення санкції організатор має право бути присутнім на засіданні КРАІЛ, надавати пояснення, отримати копію рішення про штраф, оскаржити рішення в суді. Для останнього у компанії є три місяці з моменту ухвалення рішення.
Якщо протягом трьох місяців оператор чи рекламна компанія у письмовій формі не повідомили КРАІЛ про сплату штрафу, то рішення про санкцію стає виконавчим документом, його передають до примусового виконання згідно із законом.
Якщо компанія добровільно сплатила штраф, то протягом трьох днів з моменту оплати необхідно надати регулятору підтвердження погашення штрафу у паперовій чи електронній формі.
Несплата штрафу організатором азартних ігор є підставою для рішення про анулювання ліцензії.
Читайте також: Статус криптовалюти в Україні у 2021 році
Читайте також: Ліцензія казино України – як отримати?