Привілеї для букмекерських компаній – те, чим різні експерти дорікали авторам проєктів закону про легалізацію азартних ігор в Україні. Чи справді законопроєкт, ухвалений у першому читанні, передбачає більш вигідні умови роботи саме для організаторів ставок на спорт? Ми проаналізували документ з приводу цього та інших аспектів.
Букмекерство «на землі»: особливості легальної роботи
Законопроєкт передбачає, що на території України букмекерські компанії зможуть працювати в наземних пунктах і в онлайні. У будь-якому випадку оператор повинен буде отримати ліцензію на організацію та проведення букмекерської діяльності, а також окремо на букмекерські пункти, якщо планує їх відкривати. Другий тип дозволу передбачає, що до стандартних документів (зазначених у законопроєкті) БК має додати підтверджуючі документи на право власності (користування) на приміщення (або попередній договір, що передбачає таке право), де розмістить такі пункти.
Наземний беттінг матиме обмеження – спеціальна гральна зона. Власне, відповідно до проєкту закону, такою визначене приміщення в тризірковому-п’ятизірковому готелі, де облаштовано від 50 номерів для міста Києва та від 25 кімнат для інших населених пунктів. Площа самого пункту для ставок на спорт повинна бути не менше 50 кв. м.
Водночас букмекерські пункти заборонено розміщати:
- у приміщеннях органів державної влади, інших держорганів та органів місцевого самоврядування;
- ближче ніж за 100 метрів до дитячих садочків, профтехучилищ тощо;
- у закладах культури та медустановах, спеціалізованих дитячих розважальних центрах, культових будівлях і спорудах, релігійних організаціях;
- у житлових приміщеннях і об’єктах незавершеного будівництва, кіосках, навісах і пересувних МАФах.
Крім того, кожен букмекерський пункт повинен бути підключений до офлайн-системи організатора беттінгу, що має механізм фіксування приймання, розрахунку та виплати виграшів укладеного парі, перелік (лінію) відповідних подій, методи захисту персональних даних гравця та захисту від зовнішнього несанкціонованого втручання, а також дає змогу проводити тестування із залученням суб’єктів сертифікації (визначає уповноважений орган).
Читайте також: Чому букмекерські компанії йдуть із Данії
Серед інших вимог до наземного беттінгу:
- система охоронної сигналізації;
- облаштування зони обслуговування гравців та службових приміщень системами відеоспостереження й аудіозапису (у пункті БК повинні бути розміщені відповідні попередження для бетторів);
- розміщення на видному місці інформації про видачу ліцензії, правила участі в ставках на спорт або тоталізаторі, режим і розклад роботи пункту, вичерпної інформації про гральну залежність та відповідальну гру.
До речі, проєкт закону № 2285-д дозволяє розташовувати пункти на іподромах і саме для приймання ставок на скачки.
Стосовно розрахунків для наземного беттінгу: передбачені ставки у безготівковій і готівковій формі, а також в електронних грошах, майнових правах на електронні грошові замінники, але в межах діючого законодавства України. Відповідно, виплати бетторам оператори можуть робити в таких самих варіантах.
Читайте також:Dream League Season 13 – очікувана кіберспортивна подія 2020 року
Онлайн-ставки на спорт: законодавчі вимоги
Ставки в мережі Інтернет будуть можливі та законні, якщо букмекер прийматиме їх виключно через онлайн-систему. Власне, до неї є такі вимоги:
- засоби для фіксації приймання, розрахунку та виплати виграшів;
- відповідний перелік (лінія) подій;
- захист персональних даних беттора;
- захист від втручання в онлайн-систему ззовні, яке не дозволене оператором;
- тестування із залученням суб’єктів сертифікації (визначає уповноважений орган).
Водночас БК дозволено використовувати вебсайт, мобільні (програмні) додатки на різних ОС й інших програмно-технічних засобах, що не суперечать положенням законопроєкту. І ще букмекер може приймати ставки від бетторів, які перебувають на території України або за її межами.
Організація онлайн-ставок потребує отримання ліцензії на букмекерську діяльність, а також дотримання вимог стосовно реєстрації доменного імені та володіння ним. Для всіх видів азартних ігор у мережі Інтернет вони однакові. Детально про це ми розповіли в матеріалі про вимоги законопроєкту до онлайн-казино.
Читайте також:Що передбачає проєкт закону № 2285-д для казино
Скільки коштуватиме вхід на ринок для БК?
Ліцензії на беттінгову діяльність і на розміщення наземного пункту на території України видаватиме уповноважений орган.
Щоб отримати першу, оператор повинен буде сплатити еквівалент 120 тис. мінімальних зарплат (у 2020 році її розмір дорівнює 4723 грн), тобто 566 760 000 грн ($22 670 400).
Друга коштуватиме як еквівалент 80 мінімальних зарплат, а значить – 377 840 грн ($15,1 тис.).
Оплата є щорічною, а видана ліцензія діятиме п’ять років (в обох випадках).
На підставі такого ліцензування уповноважений орган складе Реєстр організаторів букмекерської діяльності в країні (як офлайн, так і онлайн), а надходження до державного бюджету від ліцензіатів поповнять Фонд підтримки медицини, спорту та культури.
У регулюванні роботи букмекерів законотворці пропонують застосовувати міжнародні стандарти, принципи відповідальної гри та створювати привабливі умови для того, щоб український букмекерський ринок міг зацікавити потенційних інвесторів.
Додамо, що законопроєкт № 2285-д установлює строки виплати або повернення ставки – не пізніше 10 робочих днів з моменту встановлення того, хто має отримати кошти. БК може збільшити цей термін ще максимум на 10 робочих днів, але має обов’язково сповістити про це беттора та зазначити причини затримки.
Нагадаємо, Олександр Чебаненко пояснив, чому проголосований у першому читанні законопроєкт варто повністю оновити, зокрема в частині регламентування роботи букмекерів.
Читайте також: Катерина Машевська про необхідність зробити ринок азартних ігор в Україні максимально прозорим
Читайте також:Перший у рейтингу WBC – українець Сергій Дерев’янченко
