Представители GC-UA приняли участие в публичном обсуждении КРАИЛ действующего законодательства в игорной индустрии и выделили ряд проблем, которые необходимо решить для дальнейшего развития рынка. В то же время эксперты уверены: в ближайшие годы игорный сектор будет расти, а объем инвестиций и экономический эффект от работы индустрии увеличатся в десятки раз.
В ходе общественного обсуждения, организованного КРАИЛ 28 января, представители GC-UA выразили мнение по поводу недостатков в профильных законах, касающихся игорного рынка страны. Как указано на официальном сайте GC-UA, ранее эти вопросы уже направлялись регулятору на рассмотрение.
В частности, Юлия Макарова, исполнительный директор GC-UA, затронула такие вопросы:
- Норма размещения игорных заведений не ближе 500 метров к учебным заведениям. Эксперты уверены: никаких исследований по поводу подобной целесообразности нет. Но такое законодательное требование создает для бизнеса дополнительные трудности, ведь гостиницы обычно находятся в центрах городов рядом со значительным количеством учебных заведений.
- Оптимизация процесса подачи документов на лицензирование. При подаче документов на лицензирование игровых автоматов информация дублируется. Так, на каждый игровой автомат нужно подать договор аренды помещения. В то же время эти сведения уже подавались при получении лицензии. Эксперт указала на необходимость наладить систему электронного документооборота.
- Оптимизация расчетов. GC-UA предлагает создать возможность производить расчеты с помощью электронных денег и криптовалют.
- Поквартальная оплата лицензий. Уменьшение периода уплаты лицензионных платежей позволит операторам не терять деньги при переезде или ремонте.
- Настройка обратной связи с регулятором. Бизнесу в целом и международным компаниям в частности важно получать от КРАИЛ четкие разъяснения в ответ на присланные запросы.
Ряд вопросов также выделил Артем Кузьменко, заместитель председателя правления GC-UA:
- Неопределенность категории «организация и проведение азартных игр». Точного определения понятия в реальном профильном законе нет. Сегодня на рынке действуют многие компании, деятельность которых связана с гемблингом, но не покрывается лицензией b2b. В результате возникают проблемы с правоохранительными органами. Поэтому необходимо либо определить категорию, либо расширить перечень сфер, покрываемых b2b-лицензией.
- Отсутствие объективных требований по получению инвестлицензии. Получить такую лицензию можно на этапе строительства гостиницы, в которой в будущем разместят игорное заведение. Однако в действующих требованиях есть перечень документов для предоставления на получение инвестлицензии, которых не может быть на этапе строительства.
- Предоставление возможности брать в аренду игорное оборудование. Игровые автоматы изнашиваются, так что операторы хотели бы иметь возможность брать такое оборудование в аренду. Кроме того, операторы могли бы брать автоматы на тестирование у новых поставщиков в свои залы. Однако сегодня арендовать оборудование нельзя, операторам следует обязательно получать лицензию, покупать автоматы, проходить сертификацию и только после этого размещать оборудование в зале или в казино.
- Устранение недостатков в работе реестра лудоманов. Сегодня человек может верифицироваться по разным документам. Если, например, паспорт в зале заблокирован, игрок может зайти с помощью загранпаспорта, водительского удостоверения и т. д. Необходимо разработать систему, которая поможет устранить этот недостаток.
- Нецелесообразность десятикратной выплаты за допуск к игре человека с зависимостью. Эксперт уверен: такая норма носит популистский характер, ее сложно контролировать и необходимо отменить.
Несмотря на наличие недостатков в действующем законодательстве, легальный игорный рынок в Украине в течение первого года работы показал высокие результаты. Об этом в своем блоге пишет Антон Кучухидзе, глава UGC. Общественная критика, отсутствие налогового законодательства, нерешенность технических вопросов и другие трудности не помешали операторам пополнить бюджет более чем на 2 млрд грн. И это только лицензионные платежи.
Сегодня более 20 иностранных гемблинг-компаний планируют выйти на украинский рынок и ждут лишь принятия соответствующего налогового закона. Кроме того, идет работа над масштабным инвестпроектом Dunaya Resort Ukraine, который планируют открыть уже весной 2023 года в Одесской области.
Dunaya Resort Ukraine – комплексный проект, в рамках которого построят 95 гостиниц, зону для казино и азартных развлечений, а также другие инфраструктурные объекты. Начальный объем инвестиций оценивается в $2,5 млрд, еще около $10-12 млрд инвестируется в течение следующих 10-15 лет. Проект обеспечит ориентировочно 25 тыс. рабочих мест, а еще до 100 тыс. рабочих мест будет создано для смежных сфер.
Как отмечает Антон Кучухидзе, инвестиционный проект Dunaya Resort обеспечит:
- Дополнительный туристический поток. Заведения для легального гемблинга привлекают гостей со всего мира. Развитая инфраструктура сделает Dunaya Resort Ukraine Меккой игорного туризма.
- Дополнительные инвестиции на региональном уровне. Согласно закону, 50% лицензионных платежей при открытии наземных игорных залов и казино направляются в местные бюджеты. Общество получит сотни миллионов дополнительных поступлений в казну при создании игорного комплекса.
- Ответственный гемблинг. Dunaya Resort будет городом-курортом с социально ответственной философией. Гемблинг там будет представлен как один из видов развлечений, а не как метод заработка денег.
Такое масштабное комплексное инфраструктурное решение демонстрирует, что игорная индустрия в Украине дает мощный толчок развитию всей экономики. Это серьезный аргумент, свидетельствующий в пользу легализации индустрии и работы по совершенствованию действующего законодательства.
Читайте также: О лицензионных условиях азартных игр
Читайте также: Новости об игорном бизнесе в Украине
