Партнер Eterna Law Артем Кузьменко на своей странице в Facebook поделился интервью для Ukrainian Gaming Week Insider, в котором рассказал, что происходит с процессом лицензирования оборудования игорных операторов в Украине и как это влияет на инвестиционную привлекательность украинского игорного рынка в глазах зарубежных операторов. Как в Украине регулируется реклама казино, читайте по ссылке.
«Мы видим огромный интерес с точки зрения национальных операторов, которые де-факто уже начали получать лицензии в Украине и принимать существующие риски с точки зрения недостаточности регулирования. Также у нас довольно большой пул иностранных клиентов», – отметил Артем Кузьменко.
Он уточнил, что у зарубежных операторов, которыми, как правило, являются крупные международные компании, занимающиеся азартным бизнесом, рынок Украины вызывает огромный интерес. У таких компаний по направлению Украины есть большие инвестиционные планы, и касаются они как онлайн-сегмента, так и наземного.
В то же время Артем Кузьменко отмечает, что зарубежные операторы, наблюдая за развитием событий на украинском рынке азартных игр, к сожалению, пока не до конца готовы принимать решение о выходе на него по ряду факторов. В первую очередь инвесторы видят для себя риски в контексте налоговой системы.
«Все ждут принятия законопроекта по регулированию налогов для азартных игр. Также всех иностранных инвесторов беспокоят вопросы сертификации. Прежде всего потому, что иностранные сертификаты в Украине не принимаются, а с национальной сертификацией нет ясности», – уточнил эксперт.
Относительно проблем в контексте сертификации Артем Кузьменко пояснил, что в Украине на сегодняшний день отсутствует специальный технический регламент, который регулирует вопросы сертификации, и, по закону о техническом регламенте и оценке соответствия, сертификация является добровольной.
Эксперт напомнил, что об этом говорится в статье 24 указанного закона. Согласно данной статье, если определенная сертификация не предусмотрена законом, отсутствует технический регламент, то такая сертификация добровольная.
В разрезе игорного оборудования и его сертификации это значит следующее: де-факто, если следовать букве закона, то оператор может обратиться к любому органу сертификации и спросить: «А можем ли мы сертифицировать вот это?», и орган сертификации должен дать ответ. Если ответ положительный, то, соответственно, будет проведена сертификация и оператору выдадут сертификат.
Однако в реальности в Украине имеется достаточно большое количество выданных сертификатов у операторов, которые уже прошли эту процедуру еще до утверждения перечня оборудования, ориентируясь на сам закон. Еще до утверждения центров сертификации, которые были на сегодняшний день опубликованы дважды.
«И почему возник скандал и происшествие с тем, что сперва на сайте КРАИЛ появилась информация о сертификации, а потом ее убрали. Потому что среди тех компаний, которые были утверждены, не оказалось компаний, которые действительно проводят такую сертификацию», – отметил Андрей Кузьменко.
Он также добавил, что на сегодняшний день операторы, имея сертификаты, не могут их предоставить на рассмотрение комиссии, а комиссия, в свою очередь, не может их принять. Поскольку те органы сертификации, которые выдали сертификаты, не являются частью этого списка.
«Насколько мне известно, в этом направлении сейчас ведется работа, прежде всего с комиссией, которая заинтересована в запуске рынка. В частности, собирается информация о центрах сертификации, которые такую сертификацию проводят. И соответственно, будут коммуницировать с Национальным агентством аккредитации Украины (НААУ) – органом, который аккредитует все центры сертификации», – прояснил ситуацию партнер Eterna Law.
По словам Артема Кузьменка, НААУ по закону фактически обязано определять, кто в принципе может проводить такую сертификацию. Соответственно, рынок ожидает, что этот список, который сегодня существует, будет расширен и туда попадут компании, которые проводят фактическую сертификацию. Тогда рынок азартных игр сможет запуститься.
По словам эксперта, с точки зрения закона у этого процесса есть очень много тонкостей и ответвлений. Однако, по всей видимости, у комиссии есть определенная коммуникация с НААУ и она выбрала этот путь, а не другой.
В то же время Артем Кузьменко отметил, что, согласно анализу его компании, путь мог бы быть проще.
«Достаточно было бы опубликовать реестр текущих центров сертификации, которых больше 300, и оператор выбрал бы любой из тех, который оказывает такие услуги. Но, видимо из-за бюрократических процессов, почему-то этот путь не был выбран. Нынешний путь сложнее, но мы надеемся, что в ближайшее время список будет расширен и сертификаты, которые уже выданы, будут приниматься», – прокомментировал партнер Eterna Law.
В вопросе о законодательных риск-факторах для инвесторов Артем Кузьменко склоняется к тому, что политические риски есть, но в скором времени инвесторам не придется обращать на них внимание.
Эксперт пояснил, хотя фракции ВРУ, которые были против легализации, по-прежнему придерживаются такой позиции и подают соответствующие законопроекты, позиция с точки зрения законопроектной работы достаточно стабильна. Поэтому обращать внимание на такие политические риски нет смысла.
Эксперт убежден, что как только рынок запустится, то покажет, что игорный бизнес – нормальный бизнес, который функционирует в соответствии с принятыми во всем мире правилами и направлен на привлечение туризма, так как фактически является одним из видов развлечений.
Запуск рынка азартных игр приведет к созданию большого количества рабочих мест, увеличению туристического потока, развитию инфраструктуры и, что главное, – пополнению государственного бюджета. Соответственно, считает эксперт, позитивный эффект от развития рынка будет достаточно большим.
«От запуска рынка азартных игр, который будет работать по правилам – не таким, какие действовали в течение периода запрета, от работы нормального прозрачного рынка, который платит налоги и соблюдает правила ответственной игры, будет наблюдаться позитивный эффект.
И тогда очень сложно будет популистически манипулировать позициями о том, что необходимо что-то защищать», – подытожил Артем Кузьменко.
Напомним, ранее Артем Кузьменко опровергнул негативные заявления относительно легализации игорного бизнеса в Украине в контексте законопроекта № 2285-д. Ознакомиться с правилами игры в европейскую рулетку можно по ссылке.
Читайте также: Рейтинг онлайн казино Европы
Читайте также: Лучшие онлайн казино
