Пока украинские чиновники проводят консультации и дорабатывают текст законопроекта об азартных играх, ряд других стран изобретает способы сделать его регулирование еще более жестким. Мы обратили внимание на те из них, которые в последнее время были особенно строги к игорному бизнесу.
Италия перешла границу в ограничениях для игорного рынка?
В 2019-м итальянская Демократическая партия предложила с 2023 года сократить количество доступных в стране лицензий на азартные игры с 85 до 50. Также ограничения коснулись игровых автоматов, терминалов для видеолотерей, точек продаж и игровых залов: первых в стране не может быть более 250 тыс., вторых – 58 тыс., третьих – 35 тыс., а четвертых – 2,8 тыс.
Отдельно скажем о секторе онлайн-игр. В феврале прошлого года профильный регулятор Agenzia delle dogane e dei Monopoli (ADM) одобрил лицензии только 70 операторам (из 120 предусмотренных ранее).
Представители игорного бизнеса, которые сейчас работают в Италии, подпадают под жесткие правила маркетинга, установленные так называемым Постановлением о достоинстве: практически вся реклама азартных игр запрещена с 1 января 2019 года.
Во время своего недавнего визита в Киев (больше об этом – в нашем отдельном материале) европейские эксперты отметили, что именно политика в отношении рекламы привела к уходу операторов гемблинг-рынка в тень. И теперь это значительная проблема для итальянских властей.
Оправдана ли жесткость Швеции?
Учитывая то, что регулируемый рынок в Европе работает уже много лет, у шведского игорного регулятора, по словам экспертов, были все шансы воспользоваться лучшими практиками в вопросах наблюдательной политики. Однако пока шведский игорный рынок относится к довольно жестко регулируемым.
«Игорный регулятор скептически настроен относительно операторов с лицензией Кюрасао, и это тормозит процесс. Также, к сожалению, он проводит дополнительные проверки, если лицензия сочетается с бизнесом в Восточной Европе», – рассказал нам в отдельном интервью Арио Мансури, партнер в Nordic Gambling.
Среди последних действий Spelinspektionen, о которых стало известно в конце 2019-го:
- начало информационной агитации за пользование только лицензированными в Швеции онлайн-платформами для азартных игр (о тех, которые таковыми не являются, регулятор активно рассказывал гражданам);
- нежелание возобновлять гемблинг-лицензии отдельным иностранным операторам;
- увеличение штрафов для компаний, которые нарушают законодательство в части борьбы с отмыванием доходов, полученных преступным путем.
Специалисты отмечают, что шведам нужно и дальше искать правильные решения для установления баланса между интересами общества и операторов азартных игр.
Великобритания все больше заботится об игроках
Комиссия по азартным играм Великобритании (UKGC) совместно с Twitter разработала руководство для интернет-пользователей, как ограничить контент, связанный с азартными играми, который они могут видеть на онлайн-платформе.
Такова новая стратегия UKGC для усиления защиты игроков, ведь регулятор убежден, что многие из них довольно уязвимы и не знают, как бороться с навязыванием гемблинга онлайн.
Генеральный директор UKGC Нил Макартур заявил, что социальные медиа вызывают беспокойство организации, поэтому она планирует подготовить больше рекомендаций для других платформ, а не только для Twitter.
«Хотя мы работаем над планом, который устанавливает новые стандарты того, как отрасль будет использовать рекламные технологии, я надеюсь, эти указания будут играть важную роль в помощи потребителям ограничить контент, связанный с азартными играми, который они видят в Twitter», – прокомментировал Макартур.
Руководитель парламентской группы по вопросам вреда от гемблинга Кэролин Харрис обеспокоена ночными азартными играми на телевидении. Как депутат Лейбористской партии она стремится сделать так, чтобы дети не покупали лутбоксы в компьютерных играх, а именно это явление вообще отнести к категории азартных игр.
Все это стало причиной для пересмотра законодательства по азартным играм и установления жестких правил на рынке.
Германия готова пересмотреть законодательные изменения
Изменения должны произойти и на немецком игорном рынке. По словам Георга Стекера, руководителя Deutsche Automatenwirtschaft (DAW), они направлены на борьбу с нелегальным гемблингом. Такая необходимость возникла, поскольку в стране быстро увеличивается черный рынок. Это свидетельствует о довольно высоких требованиях к игорным операторам: компаниям выгоднее обходить их, чем выполнять.
На фоне вероятного узаконивания онлайн-гемблинга продолжаются дискуссии относительно общих правил работы на немецком рынке, введения одинаковых стандартов для всех сегментов и других изменений. В то же время немецкое МВД, желая защитить игроков, в начале февраля обратилось к финучреждениям с тем, чтобы они прекратили прием и обработку платежей нелицензированных операторов.
Напомним: недавно НБУ напомнил украинским банкам о том, что деятельность игорных компаний на территории страны является незаконной.
