Баланс между соблюдением норм регулирования и использованием новых технологий для разработки продуктов является серьезной проблемой, с которой начали сталкиваться операторы. Об этом заявил исполнительный директор компании WorldPlay Стефан Джонс.
О последствиях жесткого регулирования гемблинга
По словам представителя одного из участников игорного рынка, соблюдение норм, которые постоянно меняются, требует от операторов значительных усилий, которые могли бы быть сконцентрированы на улучшении продукта. Регулирующие органы периодически создают новые правила, а это значительно усложняет работу.
«С увеличением в разных странах количества лицензий и регуляторов операторы сталкиваются с трудностями на рынках, где они хотят работать. Поскольку нужно постоянно отвечать всем местным лицензиям, требованиям и режимам», – обратил внимание Стефан Джонс.
Также он отмечает, что регуляторы, требуя соблюдать лицензионных требований, установленных сроков и обеспечивать дополнительную защиту игроков, загружают операторов значительным объемом работы, направленной на постоянную разработку новых решений. В то же время это значительно усложняет совершенствование продукта.
«Очевидно, что вы захотите отвечать всем требованиям лицензий, но также вас заинтересует, какие инновации вам это принесет», – комментирует эксперт.
По словам Джонса, жесткое регулирование гемблинга в Европе может заставить операторов открывать для себя рынки в других регионах.
«Мы полностью сосредоточены на поддержке операторов, в том числе с теми, кто хочет расширить свое глобальное влияние. А сделать это в Европе довольно сложно, учитывая то, сколько стоит привлечение внимания игрока и соблюдение законодательных норм. Это означает, что операторы будут искать новые рынки», – констатирует специалист.
Регуляторы как тормоза для новейших технологий
Развитие новых технологий – важная часть работы операторов азартных игр, однако жесткое регулирование значительно снижает их способность предлагать новые решения, ведь разработчики в первую очередь должны соблюдать установленных регулятором правил.
«Сейчас у операторов есть желание предложить игрокам действительно захватывающие технологии. Однако они должны соответствовать всем установленным отраслевым нормам. Потому как их разрабатывать и вписывать в план развития компании – вопрос, на который сейчас нет ответа», – пояснил Стефан Джонс.
Одним из важных вопросов для операторов является соблюдение прав игроков. И под этим подразумевается разработка дополнительного функционала, который требует значительных материальных и человеческих ресурсов. Ярким примером этого является Великобритания, которая известна своим строгим отношением к контролю лудомании. В стране время от времени проходят мероприятия, где обсуждают ответственность операторов, разрешенную рекламу гемблинга. Кроме того, здесь постоянно слышатся призывы о неэтичности азартного бизнеса. Однако операторы не спешат покидать страну, поскольку государственный контроль жесткий, но комфортный для них, а местную лицензию считают на мировом рынке престижной наградой.
Вместе с тем следует заметить, что это касается крупных компаний, работающих по всему миру. И географическое расширение способствует тому, что один оператор вынужден работать с несколькими юридическими системами. Рано или поздно, но это может привести к дегармонизации отношений между местным регулятором и гемблинг-операторами, поскольку они действуют в различных юрисдикциях. И крупные представители индустрии должны постоянно балансировать между лицензионными рисками и доходами, параллельно с этим соблюдая законы и требования страны, в которой они работают.
Менее проблемной и более выгодной является работа операторов, которые фокусируются только на одной нише рынка. Это может быть, например, только один вид азартной игры и для одной страны. Нацеливаясь на одну территорию с одним языком и законодательством, оператор значительно уменьшает свои расходы и имеет возможность нанимать небольшое количество работников.
Италия стала примером чрезмерного регулирования
Об Италии, где инициативы регулирующего органа все больше ограничивают деятельность операторов, особенно тех, которые работают в онлайн-сегменте, пока говорит вся Европа. В конце 2019 года в этой стране приняли решение о полном запрете рекламы гемблинга, в том числе спортивного покера, по всем источникам массового информирования. Под ограничения не попали только букмекеры и государственная лотерейная монополия. Итальянское правительство пояснил это решение тем, что последние два вида азартных игр не представляют опасности и не влекут зависимости.
Инициатор законопроекта, что значительным образом повлиял на отрасль, назвал документ ответом простых людей лоббистам гемблинг-индустрии. Также законодательная инициатива запретила соглашения о спонсорстве между букмекерами и футбольными клубами. Это аннулировало несколько уже подписанных соглашений, и БК подали жалобу в Еврокомиссию. Поисковые системы внесли изменения в новое итальянское законодательство, но не тут-то было, и в результате в топе поиска оказались нелицензированные операторы, что возмутило итальянских операторов.
Однако чиновники не остановились и решили сократить количество лицензий на игорный бизнес с 85 до 50, чтобы уменьшить количество игровых автоматов, лотерейных видеотерминалов и залов, где они размещены. А в 2020 году еще и планируется рассмотреть увеличение налоговой ставки и введение налога на выигрыши игроков.
Все эти ограничения существенно снизили эффективность работы операторов. За осень 2019-го наземный сектор азартных игр начал терять коэффициенты роста, а к концу года темпы роста доходов и совсем упали: 1,2% прироста по сравнению с 22,4% за тот же период позапрошлого года. Аналогичная ситуация произошла у букмекеров и покера. Прибыль последнего сократилась на 7,6%, а турнирные показатели упали на 13,5%. Беттинговые компании за 2019 недополучили 3,5% выручки.
Онлайн-сектор пострадал еще больше. По имеющимся данным, доходы от бинго снизились на 10%, а беттинг в Интернете потерял 25,9% от ставок. Пока государственный регулятор не опубликовал свой ежегодный отчет по поводу работы этого сегмента гемблинга. Эксперты видят в этом резкое снижение спроса на онлайн-вертикаль азартных игр.
Четко прослеживается тенденция, что слишком жесткий контроль Италии не привел к повышению эффективности работы, хотя и увеличил количество поступлений в государственный бюджет на 7,6%. В то же время доходы индустрии снижаются, а запреты на рекламу дали возможность нелицензированным заведениям действовать более открыто. Непонятным остается только вопрос о дальнейшей судьбе итальянских операторов – будут ли они подстраиваться под действующее законодательство, или начнут искать другие рынки с более либеральным регулированием. Однако начала появляться информация о переходе итальянских операторов на теневой рынок. Итак, в перспективе государству не стоит надеяться на большие доходы бюджета.
Бизнес ищет, где лучше
Сейчас одним из перспективных направлений для игорных компаний является Африка. За 2019 год общий GGR гемблинга здесь составил $996 млн, а к 2024 году, по прогнозам специалистов, чистая прибыль достигнет $2 млрд. Прошлый год показал, что самыми активными игроками было население Нигерии и ЮАР. В последней стране ставки на спорт делает 50% взрослого населения. Да и сам беттинг в Африке занимает долю 35,8% в гемблинг-секторе. Насчет регулирования, то здесь можно обратить внимание, например, на Танзанию. Так, согласно данным Игрового совета Танзании, налоги в стране составляют 27% от ставки на событие, $43,11 – за каждый игровой автомат, 20% – налог на национальную лотерею, 18% – для наземных казино, 25% – для онлайн казино. И стоит сказать, что легализация пошла Танзании на пользу, ведь около 12 тыс. человек нашли работу, а ВВП ежегодно растет.
Узаконивание азартных игр превратило Марракеш в африканскую столицу гемблинга. В частности, здесь проводят Кубок покера и мировой тур Кубка по спортивному покеру. Наибольшей популярностью пользуются ставки на спорт, особенно на скачки. За прошлый год беттинг в Марокко дорос до $100 млн.
Однако рост популярности азартных игр пока не вызывает заметных проблем среди населения, поэтому государственные регуляторы не спешат вводить строгие ограничения, как в Европе. В настоящее время существует Южноафриканский фонд ответственных азартных игр, который является государственно-частной инициативой и финансируется из добровольных взносов африканских операторов. В обязанности фонда входит мониторинг и решение всех проблемных нюансов, связанных с гемблингом.
Сейчас регулирование гемблинга в европейских странах вызывает определенное напряжение на рынке. Время от времени можно услышать ноты протеста и недовольства, как со стороны операторов, так и государственных органов. На примере Италии видно, что «затягивание гаек» для бизнес-сообщества ощутимо ухудшило ситуацию, с другой стороны, есть образцовый контроль в Великобритании, однако и он не способен окончательно решить проблему лудомании.
Поскольку операторы все же стремятся к развитию, в частности в области внедрения новых технологий и улучшения своих продуктов, некоторые из них начинают отдавать предпочтение юрисдикциям с более либеральным отношением к азартным играм. Собственно, поэтому регуляторам и операторам необходимо вести постоянный диалог. Это позволит своевременно выявлять и ликвидировать любые препятствия на пути к взаимопониманию и успешному сотрудничеству.
