В українських реаліях, де для нарахування податків потрібні річні показники, система онлайн-моніторингу надасть потрібні дані, тільки якщо працюватиме протягом року в умовах реально існуючого гемблінг-ринку.
Чому це саме так, Володимир Воля, політичний експерт, пояснив під час пресконференції, що відбулася в Києві 25 лютого. За його словами, по-перше, створення агентства з онлайн-моніторингу грального ринку потребує бюджетного фінансування, затвердження штатної структури, виділення приміщення, забезпечення технікою тощо. І якщо профільний закон для гемблінг-індустрії ухвалять цьогоріч, то виділення бюджетних коштів на створення та забезпечення такої організації можливе тільки з наступного року.
Однак експерт наголошує на тому, що це не єдина умова для ефективної роботи державної системи онлайн-моніторингу.
«Оскільки в нас відбувається легалізація бізнесу і багато років не було нічого, крім лотерей, то в цій системі важливі не тільки техніка та програми, а статистика, яку вони напрацюють… Жодну іноземну систему не можна перенести в наші реалії. Технічну – можна, але потрібно, щоб ця система пропрацювала рік у режимі реально існуючого бізнесу», – пояснює Володимир Воля.
Адже саме на основі цих даних держава зможе вираховувати податок на валовий дохід з діяльності гральних операторів (GGR).
Крім того, оскільки Володимир Воля спеціалізується, зокрема, на державній політиці й управлінні, він надав оцінку процесам, які наразі відбуваються навколо розробки законопроєктів, що будуть регламентувати діяльність гральної індустрії в Україні.
За його словами, українська влада поки що має одну ваду – певний брак професійної компетенції, тому мислить не категоріями державного управління, а категоріями бізнесовими. Водночас соціальні аспекти часто зникають, залишаються тільки питання витрат – як вони виглядають з точки зору бізнесу.
Друга площина питання, на думку Володимира Волі, – це політичні моменти, пов’язані з можливістю місцевих виборів восени та парламентських дострокових, а також до цього боротьба за ротацію у виконавчій владі.
«Ці два аспекти мають негативний ефект у багатьох рішеннях, які проходять через Верховну Раду. Не виняток і питання легалізації грального бізнесу. Але ж якщо вже вирішили його легалізувати, то треба вдаватися до адекватних методів державного управління», – говорить експерт.
Він наголошує на тому, що держава зацікавлена отримати максимальний дохід від оподаткування грального бізнесу. З іншого боку, оподаткування має бути таким, щоб залишати операторам кошти для розвитку. Крім того, адміністрування податків не повинно нести за собою великі витрати, а ще повинна бути забезпечена максимальна простота фіскальної політики, що частково усуває корупційні ризики.
«Фактично, якщо зараз говорити про те, що відбувається з законопроєктами про оподаткування грального бізнесу у Верховній Раді, то в мене підозра: з одного боку, фахова непідготовленість тут спрацьовує негативним чином, а з іншого – політичні ігри, політичні амбіції чи контрамбіції. І можливо, хтось ще хоче зберегти старі правила, що дозволяли під виглядом одних лотерей працювати всім сегментам гральної діяльності. Тому я думаю, зараз багато популізму», – коментує Володимир Воля.
Водночас експерт виділяє проєкт депутата Наталухи № 2713-1, де передбачена диференціація GGR для гральних операторів. Володимир Воля вважає цей документ таким, що відповідає міжнародному досвіду та допоможе українському ринку стати конкурентоздатним.
«На початковому етапі, якщо ми хочемо виграти міжнародну конкуренцію з нашими сусідами, я думаю, варто поки не оподатковувати валовий дохід. І лише через кілька років, коли накопичиться статистика, буде відпрацьована система, стане зрозуміло, чи запроваджувати податок на виграш, тому що це також відлякуватиме багатьох клієнтів. Податок на виграш виглядає ще більш аморально, адже таким чином стимулюємо лудоманів нести ще більше грошей у гральний заклад.
Сподіваюся, що некомпетентність і політичні пристрасті не завадять ухвалити адекватний закон», – підсумував експерт.
Раніше ми наводили думку іншого фахівця стосовно того, чому Україна програє іншим країнам уже на рівні законопроєкту про гральний бізнес.
Читайте також:Експертна оцінка вартості ліцензій для грального бізнесу в Україні
Читайте також: Дослідження діджитал-ринку та популярність азартних ігор в Інтернеті
За іншими цікавими подіями в гемблінг-індустрії спостерігайте на наших сторінках у Facebook, Instagram, Twitter, Telegram.
