Первый заместитель главы Консультационно-экспертного совета (КЭС) при Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) поделился основными итогами работы украинского игорного рынка за первое полугодие. Эксперт обратил внимание на рост рынка, а также очертил вопросы налогов и создание реестра лудоманов. Представитель КЭС предупредил лицензиатов, что нарушение рекламных требований будет иметь последствия в виде штрафа или лишения лицензии.
Борис Баум рассказал, что по результатам первого полугодия 2021 года рынок начал расширяться: количество операторов увеличивается, лицензии выдаются, расширяется сегмент B2B, лицензируется онлайн-покер, казино и игровое оборудование.
«Небольшой органический рост рынка происходит, но опять же – это все с определенным посылом и кредитом доверия, что мы все-таки придем к понятным изменениям в налоговом законодательстве. Оно важно, и все мы это четко понимаем», – сообщил первый заместитель главы КЭС в ходе круглого стола «Государственная политика в сфере азартных игр: главные результаты первого полугодия 2021», который состоялся 2 июня в пресс-центре ИА «Украинские новости».
Борис Баум отметил, что финкомитет ВР проголосовал и утвердил редакцию законопроекта № 2713-д с несколькими удачными правками. Например – правильным описанием выигрыша и повышением суммы расчета наличными в казино. И в последнюю пленарную неделю этой сессии документ вынесут на голосование. Специалист отметил, что народные депутаты уже поняли важность этих поправок, поэтому законопроект должен быть принят в первом чтении.
Отдельно спикер оценил соотношение черного и белого рынков в Украине – сейчас легальные операторы составляют только 5%. Борис Баум надеется, что до конца 2022 года эти показатели достигнут 70%.
Над вопросом лудомании и борьбы с ней сейчас активно работает как КРАИЛ, так и КЭС. Но важно понимать, что происходит. В конце апреля Министерство финансов согласовало выделение средств на создание системы онлайн-мониторинга на сумму до 6 млн грн, а также выделило бюджет на разработку и ведение реестров. А 3 июня Министерство юстиции согласовало с КРАИЛ порядок ведения всех реестров.
«Вы должны понимать, если нет денег и порядка ведения, то мы не можем вести реестр. Однако хочу сказать, что комиссия запустила реестры в экспериментальном режиме своими силами. Они работают и ведутся», – уточнил Борис Баум.
Реестр лудоманов – это закрытая база данных, которая размещается на защищенных серверах Госспецсвязи. Поэтому в ближайшие дни всем лицензиатам отправят необходимую информацию, они же, в свою очередь, должны определить уполномоченных лиц, которые получат электронный доступ к реестру лудоманов. Оператор не будет иметь доступа ко всем спискам, а лишь проверять наличие клиента в реестре через поиск. Такая процедура будет существовать, пока комиссия не доработает реестр, подключит API и операторов, чтобы последние получали информацию автоматически.
За все время существования КРАИЛ официально поступило три заявления на включение в реестр лудоманов. В первых двух случаях заявители не явились в комиссию для идентификации, а в третьем заявку подала двоюродная сестра зависимого игрока. Но по закону только лица с первой линии родственников – мать, отец, сын и дочь – могут подавать заявление на внесение родственника в реестр.
По рекламе азартных игр Борис Баум описал неприятный момент. Большинство в украинском социуме, в частности, среди народных депутатов, негативно настроено в отношении игорного рынка.
«Но огорчает другое: мы же говорили рынку, что можно спровоцировать комиссию или правоохранительные органы – и тогда начнется тотальная зачистка. Но мы понимаем, что этого рынку не нужно, это тоже будет плохой сигнал. Я обращаюсь к операторам, которые сейчас рекламируются: если вы пытаетесь таким образом спровоцировать комиссию или правоохранительные органы на какие-то действия, надеясь на то, что вы как-то договоритесь, а иностранцы скажут “Ух ты, у них тут такой беспорядок происходит”, то я вам скажу, что вы сильно ошибаетесь. Нам не нравится, что появляется реклама наземных казино, вуалируется реклама под радиопередачи или другие программы и появляется реклама на лайтбоксах в центре города. Это плохо», – отметил Борис Баум.
По его словам, была договоренность, что на базе UGC украинские лицензиаты будут проговаривать единые правила рекламы.
«Ибо заявления каких-то операторов вроде “Слотокингу можно, а нам нельзя” – это глупость. Потому что если “Слотокинг” будут лишать лицензии, например, или штрафовать, то так же будет и с остальными. Это неправильный подход», – акцентировал спикер.
Напомним, что регулятор выдал еще одну лицензию на казино в Киеве.
Читайте также: Последние новости игорного бизнеса Украины
Читайте также: УПЛ получила нового титульного спонсора-букмекера
