Алина Плющ, партнер юридической фирмы «Саенко Харенко», рассказала, почему оператору нужно создавать отдельное юридическое лицо со своими партнерами перед подачей документов на лицензию, а также акцентировала внимание на некоторых непонятных моментах закона, в частности о количестве игорных заведений в одном помещении гостиницы.
Эксперт рассказала, что в случае строительства пятизвездочного отеля компания может подаваться на инвестиционную лицензию. Однако она рекомендует до начала строительства все же найти оператора для сотрудничества, поскольку лицензию будут выдавать на конкретное юридическое лицо. Соответственно, к нему есть определенные требования.
«Обычно оператор вместе с локальными партнерами создает местное предприятие. То есть это юридическое лицо, там будет несколько участников. И уже это юридическое лицо подается на лицензию. Таким образом, на момент подачи я бы подавала не от вас (компании – прим. ред.), а от вашего совместного предприятия, которое создано вместе с оператором», – рассказала Алина Плющ в ответ на вопросы участников Ukrainian Hospitality Conference, которая состоялась 24 ноября.
Также было озвучен вопрос о типе сделки, которую должны заключить между собой отель и оператор, если он хочет разместить зал игровых автоматов или казино в помещении гостиниц. Алина Плющ прокомментировала это, указав, что в юридической практике это и есть создание отдельного юридического лица, куда входит и оператор, и его локальный партнер. Между собой они заключают корпоративное соглашение, где прописывают права каждой стороны, распределения прибыли и др.
«Если у нас несколько иностранных операторов и их провайдеров, есть и такие схемы, то они заключают между собой совместное предприятие (joint venture) по иностранному праву и корпоративное соглашение с украинским законодательством, где регулируют вопрос управления. А определенные операционные вопросы они регулируют на уровне выше», – добавила юрист.
Конечно, в некоторых случаях хватает и просто договора аренды, но в юридической практике участники хотят больше определенности, чем просто договор аренды. Поэтому, опять же, заинтересованные стороны всегда создают совместное предприятие, где одна сторона вносит право аренды, другая – деньги, оборудование.
Также спикер добавила, что в законе Украины об азартных играх уже существуют определенные неточности по размещению казино в гостиницах. Например, до конца не понятно, можно ли разместить в одном отеле два казино, если здание соответствует всем требованиям закона в больших объемах – например 1 тыс. кв. метров помещения вместо 500 прописанных в законе или 300 номеров вместо 150. В этом закон молчит, и здесь нужно будет смотреть на позицию, которую займет государственный регулятор.
«Закон говорит, что на основе одной лицензии может действовать только один оператор. И как это читать? Вот здесь наши мнения разошлись. Одни считают, что в одном помещении может быть только одна лицензия. Другие – что если две лицензии, то и работать будут два оператора», – добавила эксперт.
По ее словам, закон прописали так, чтобы под одной лицензией работали только по одному адресу. О другом не думали, потому пока это лишь вопрос трактовки закона, что, в свою очередь, порождает сложности для гостиниц или комплексов отдыха, состоящих из нескольких корпусов или расположенных так, что имеют несколько адресов одновременно.
Комментируя вопрос журналиста LoginCasino.com.ua относительно сертификации игорного оборудования, Алина Плющ отметила, что это относится к компетенции Комиссии по регулированию азартных игр, которая недавно опубликовала соответствующие акты. Регулятор должен установить перечень органов, уполномоченных на сертификацию.
«Все это отдали на откуп регулятору – и игровое оборудование, и стандарты его сертификации», – подытожила специалист.
