Принятие Верховной Радой проекта закона № 2713-д повлекло целую волну спекуляций вокруг темы налогообложения игорного бизнеса. Частая реакция – «государство снизило налоги для казино, но не для других сфер». В этом материале мы разберем, для чего на самом деле приняли этот документ и почему он не о снижении налогов для украинских лицензиатов.
Налоговые ставки
Сразу нужно отметить, что законопроект № 2713-д содержит прописанные ставки для GGR (Gross Gaming Revenue) – валового игорного оборота. Высчитывается этот показатель довольно просто: от суммы принятых ставок отнимается сумма выплаченных выигрышей. Условно: если за месяц казино получило ставок на 10 млн грн и выплатило 5 млн выигрышей, то остальные 5 млн и являются GGR. Именно этот показатель является ключевым в налогообложении игорного бизнеса по всему миру.
Условно это можно назвать спецналогом для азартной индустрии, который оплачивается дополнительно к налогу на прибыль (18%) и военному сбору (1,5%).
В текущей версии Налогового кодекса прописаны такие ставки для гемблинга:
- 10% на лотереи и залы игровых автоматов.
- 18% в букмекерскую деятельность и казино.
В то же время никак не прописано налогообложение онлайн-вертикали, которая была легализована профильным законом.
Законопроект № 2713-д предлагает единую ставку на GGR для всех вертикалей в размере 10%. И это средняя ставка по Европе, где размер такого налога колеблется от 5 до 20%. То есть если законопроект пройдет второе чтение, то суммарно любое игорное заведение будет платить такие налоги: 10% GGR + 18% налога на прибыль + 1,5% военного сбора + налоги на зарплаты работников. Очевидно, что это уже больше, чем налоговая нагрузка на большинство украинских видов бизнеса.
О необходимости регулирования налога на GGR говорили еще со времен рассмотрения законопроекта № 2285-д. И обоснование здесь довольно простое: в Украине очень дорогие лицензии на игорный бизнес. Рынку всегда нужен баланс: или высокие лицензии и низкие налоги, или наоборот. Если и лицензия, и налог будут высокими, то на этот рынок просто никто не будет приходить. Это касается и тройной стоимости лицензии, которую документ предлагает отменить (уже уплаченные средства пойдут в следующие лицензионные платежи).
Именно поэтому нормирование налоговых ставок поможет быстрее запустить игровой рынок и привлечь иностранные компании, которые, кроме налогов, внесут свой вклад в виде развития инфраструктуры.
Читайте также: Признаки хорошего онлайн-казино в Украине
Налог на выигрыш
После голосования стала появляться информация, мол, нардепы освободили выигрыши от налогов, что опять-таки неправда. Суть такова: при действующих налоговых нормах любая сумма, полученная игроком в игорном заведении, подлежит уплате НДФЛ (18%) и военного сбора (1,5%).
В то же время проигрыши никак не влияют на это налогообложение. Игрок может поставить 100 грн, выиграть 150 грн, но налог он должен заплатить именно со 150 грн, а не с фактического выигрыша. Ряд экспертов отмечает, что это фактор будет заставлять украинских игроков пользоваться услугами нелегальных операторов, а иностранных игроков – ездить в казино в те страны, где налог на выигрыш или отсутствует, или составляет 1-3%.
На это обращали внимание и операторы казино: по их словам, с такими условиями игры иностранный гемблер скорее полетит в Грузию или Беларусь, чем в Украину.
Напомним, что одной из целей легализации игорного бизнеса является детенизация экономики и развитие туризма, однако при действующем налоге это вряд ли возможно.
Именно поэтому законодатели добавили в законопроект № 2713-д пункт, освобождающий от налогообложения выигрыши меньше восьми минимальных зарплат (48 тыс. грн – по состоянию на июль 2021 года). Это позволит направить украинцев к легальным операторам, а иностранных игроков – в украинские, а не грузинские или белорусские, казино.
Итак, законопроект № 2713-д направлен нормировать специальное налогообложение именно для игорного бизнеса, повысив инвестиционную и туристическую привлекательность Украины для иностранных компаний и игроков.
Читайте также: Кено: правила игры и история возникновения
Читайте также: Как развивается спортивное букмекерство в Украине
