Провідні фахівці ринку азартних ігор зібралися в Києві вчора (30 січня), щоб детально розповісти про те, яким може бути український гемблінг, якщо в цьому питанні орієнтуватися, зокрема, на європейський і американський досвід.
Участь у дискусії взяли провідні фахівці з питань азартних ігор у Європі. Також на заході, що організував Український інститут майбутнього, був присутній експерт з Канади. За їхніми словами, саме правильно прописане законодавство та створення дієвих і ефективних механізмів для контролю за гральним бізнесом допоможуть країні побудувати галузь, що відповідатиме не тільки сьогоденню, а й викликам майбутнього.
Філіп Флеммінк, провідний експерт із грального та лотерейного бізнесу з Бельгії, звернув увагу на нещодавній візит прем’єр-міністра України Олексія Гончарука до Брюсселя (розпочався 28 січня) та загальний лейтмотив шостої Ради асоціації Україна – ЄС. Зокрема, Флеммінк відзначив, що країни-члени ЄС вітають прагнення українців бути частиною європейської спільноти. І в цьому контексті імплементація законодавства ЄС в українське суспільство стосуватиметься гральної індустрії.
З огляду на уже наявний досвід у різних країнах, у тому числі європейських, на думку фахівців, Україна має гарну можливість взяти найкращі світові практики для створення ринку азартних ігор, врахувавши їхні позитивні й негативні моменти.
Філіп Флеммінк вважає, що передусім потрібно правильно розрізняти ієрархію гемблінгу за ступенем ризику. Власне, за цим показником виділяють три групи: лотереї, ставки на спортивні змагання й азартні ігри. Наразі в Європі дискутують стосовно «живих» ставок на спортивні події, оскільки тут фіксують чимало фактів підтасування результатів змагань під ставки. А от найменш ризиковим видом азартних ігор експерт називає лотереї.
Зупиняючись безпосередньо на законодавстві, Флеммінк говорить про те, що навіть після ухвалення та впровадження воно має змінюватися – з огляду на зміни на самому гемблінг-ринку та розвиток технологій майбутнього (блокчейну, криптовалют, штучного інтелекту).
Ерл Холл, президент і генеральний директор AXES (Канада), наголосив на тому, що гральна індустрія змінюється фундаментально. І зараз настав період, коли світова гемблінг-спільнота дуже багато уваги приділяє відповідальній грі й опікується фінансовим моніторингом. Власне, завдяки сучасним технологіям у цих двох аспектах є чимало досягнень, тому Холл рекомендує орієнтувати український законопроєкт на інновації.
«Не потрібно ухвалювати закон, який виконувати нереально. Метою закону має бути досягнення міжнародного визнання на гральному ринку. Захист громадян тут є ключовим», – говорить він.
До речі, за словами Пітера Ремерза, генерального секретаря Європейської асоціації вивчення азартних ігор (Нідерланди), приблизно 30% лудоманів вирішують свої проблеми з ігровою залежністю самостійно, тобто не звертаються по допомогу до спеціальних установ, а близько 12% все ж шукають професійної допомоги. Експерт відзначає, що зараз у країнах, де гральний бізнес легальний, кількість залежних від гемблінгу в середньому становить 1,5-2% від загального числа мешканців.
У Європі є тільки дві країни, де до останнього часу лудоманія зростала: у Великобританії та Данії (до 2017 року, зараз – зменшується). Також Пітер Ремерз пояснює з практики: «Одразу після легалізації відбувається зростання кількості залежних, але за два-три роки цей показник знижується та стабілізується».
Звісно, за умови правильної побудови ринку, уточнює експерт, і наголошує – без легалізації ситуацію з ігроманами контролювати взагалі неможливо, тому навіть із цього боку узаконення грального бізнесу є правильним кроком.
Крім того, він прогнозує, що найближчим часом багато галузей будуть використовувати азартні ігри. Відповідно, Україні потрібно застосовувати механізми, що допоможуть попереджати виникнення ігрової залежності вже на початковій стадії.
Зупиняючись на іншій проблемі – відмиванні коштів, отриманих злочинним шляхом, – Герман Паммінгер, представник Європейської асоціації казино (Австрія), наводить такі цифри: загалом у світі щорічно відмивають приблизно $6 трлн, і майже $600 млрд компанії інвестують у боротьбу з цим явищем.
Європа активно бореться з відмиванням коштів, зокрема через гральну індустрію. Ерл Холл передбачає, що тут в нагоді стане саме блокчейн.
Іншим глобальним викликом для ринку азартних ігор у світі є контроль за онлайн-гемблінгом. Експерти розповіли про різні підходи до виявлення та блокування незаконних сайтів для гри та ставок, але зазначили – Україні тут слід не тільки враховувати кращі практики, але й виробляти власні механізми.
На думку Ерла Холла, проблемою багатьох юрисдикцій є те, що створювати законодавство вони починають з лотерей, а потім намагаються перекроїти систему під казино чи беттінг або навпаки. Однак у будь-якому разі це є помилкою, оскільки про всі види гемблінгу потрібно думати одразу й усе правильно прописувати в проєкті закону ще до початку роботи ринку.
Усі фахівці зійшлися в думці про гарні перспективи України на світовій гемблінг-мапі. Однак успіх можливий тільки тоді, коли держава створить належні умови та зацікавить і операторів, і гравців переходити в легальне поле. Експерти застерегли: занадто високі податки, легалізація заради наповнення бюджету та непомірно жорстке регулювання провокуватимуть зворотний ефект. І саме цього потрібно уникнути.
Нагадаємо, ми пояснювали, яку саме діяльність у сегменті лотерей припинив український уряд і хто має право наразі продавати паперові лотерейні білети в Україні.
Читайте також: Як триває детінізація азартних ігор в Україні
Читайте також: Про податкове навантаження для українського гемблінгу
Ще більше новин про гральний бізнес – у Facebook, Instagram, Twitter, Telegram.
