Голова ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу» Олена Мочалова розповіла про фактори, які зупиняють вихід закордонних операторів на український ринок. Серед них особливий акцент експертка зробила на формуванні державного регулятора, ліцензійних умов і внесенні змін до податкового законодавства.
Стосовно проєкту Комісії з азартних ігор і лотерей, який щойно з’явився у відкритих джерелах, Олена Мочалова говорить, що таку структуру бачить хтось із зацікавлених осіб в Офісі президента. Першоджерелом цього документу є Олександр Дубінський. У його Telegram-каналі згадано про цей документ як про результат роботи Бориса Баума, Кирила Тимошенка, Андрія Мотовиловця та Давида Арахамії.
«З огляду на цей документ, загальна кількість працівників регулятора становить 230. А це, вибачте, половина складу Верховної Ради. І все це державні службовці, які повинні отримувати високі заробітні плати для запобігання корупції. А на Комісію та її апарат кошти виділятимуть із державного бюджету, і це буде багато мільйонів гривень. Мені здається, Кабмін таку норму не зможе допустити ні в якому разі», – розповіла Олена Мочалова.
Експертка має власну думку стосовно структури державного регулятора. Це повинен бути уповноважений орган у кількості сімох осіб і невеликий адміністративний корпус, розмір якого теж буде невеликим – у кожному регіоні України, де мають бути гральні заклади, по одній особі. Загалом вийде близько 30 держслужбовців, які працюватимуть в уповноваженому органі та його апараті. Олена Мочалова також додала, що немає сенсу перевантажувати регуляторний орган додатковими департаментами та секторами, бо міністерства і компетентні служби мають виконувати свою роботу. До того ж жоден закон про гральний бізнес не зможе дублювати певні норми роботи державних служб і міністерства, тому, на переконання експертки, регулятору краще користуватися допомогою інших структур.
Сам же наглядовий орган, за прогнозом Олени Мочалової, швидше за все, почне видавати ліцензії вже з початку 2021 року, оскільки, окрім формування регулятора, ще триватиме процедура його запуску та підготовка ліцензійних умов для всіх вертикалей. Голова ГО звернула увагу на факт, що гральний бізнес уже приніс дефіцит до державного бюджету на 4 млрд грн, тому не зрозуміло, звідки цього року будуть брати гроші на Комісію з азартних ігор і лотерей.
Додамо, що юридичну колізію стосовно двох суперечливих правок про формування регулятора у ВР планують виправити через прикінцеві положення до законопроєкту № 2713-д, який має змінити оподаткування грального бізнесу.
«Я не розумію, як юридично коректно та гармонійно можна за допомогою законопроєкту про внесення змін до Податкового кодексу виправити норму про державний орган уповноваженої влади, де є колізія. На моє переконання, з цим має розбиратися юридичний департамент Верховної Ради. За кілька тижнів вже можна змінювати основний закон, тому не бачу потреби протягувати цю норму в податках», – наголосила експертка.
Вона також звернула увагу, що на перше читання проєкт закону № 2713-д рекомендовано без цих змін, тому є ймовірність, що їх додадуть під час внесення правок (як показує практика, між читаннями законопроєкт може докорінно змінитися). Наразі ж він більше схожий на європейський стандарт оподаткування, але Олена Мочалова вважає, що це початкова форма процентної ставки оподаткування і на виході вони можуть стати нижчими.
Через всі ці «білі плями» на українському ринку грального бізнесу міжнародні оператори продовжують займати вичікувальну позицію.
«Я спілкувалася з людьми, які представляють світових гравців, у яких є бажання зайти в Україну і купити ліцензію на гральний бізнес. Вони зараз не дуже поспішають це робити, бо розуміють, що протягом року будуть змінюватися ліцензійні умови і над законом ще потрібно багато працювати. Через це дуже ризиково вкладати такі великі кошти в Україну, купуючи багатомільйонні ліцензії. Єдине, що для них зараз є привабливим з точки зору інвестицій, – гральні зони, які визначить Кабмін», – підсумувала експертка.
Нагадаємо, про необхідність влади швидше робити кроки для залучення інвесторів висловився і представник Всеукраїнського союзу розвитку букмекерства.
Читайте також: В Україні припиняє роботу велика криптобіржа
Читайте також:Останні новини грального бізнесу
Читайте останні новини грального ринку Україні на наших сторінках у Facebook, Instagram, Twitter, Telegram.
