В среду, 23 февраля, прошел вебинар от юридической компании Crowe Mikhailenko по теме «Принят закон о криптовалютах, внедрении электронных ТТН». На мероприятии юристы рассмотрели президентские правки в закон о виртуальных активах, а также рассказали об отношении налоговой службы к криптовалюте.
Член Национальной ассоциации адвокатов адвокат Дмитрий Николаевский обратил внимание на следующее: поскольку закон уже принят и с большой вероятностью будет подписан президентом с учетом всех его правок, то произойдет это на дистанции в 10-14 дней. Однако есть вопрос: с какого момента закон вступит в силу?
«Здесь есть очень важный дополнительный фактор: в переходных положениях закона определено, что он вступит в силу только после принятия профильного закона о внесении изменений в Налоговый кодекс, связанных с оборотом виртуальных активов», – рассказал адвокат.
Соответственно, закон будет опубликован, чтобы все могли ознакомиться с правилами игры. Но в то же время будет определенный промежуток времени, в течение которого закон не сможет работать в полной мере. Однако уже стоит готовиться к старту рынка, изучать и анализировать положения, чтобы понять, какие нормативно-правовые акты будет готовить регулятор.
Дмитрий Николаевский рассмотрел и изменения, которые претерпел законопроект с момента, когда президент наложил на него вето. Главные изменения касались самого регулятора. Сначала документ предлагал создать новый государственный орган – службу, которая в дальнейшем занималась бы исключительно регулированием этой сферы. Но, исходя из президентских поправок, видим, что глава страны не поддержал такую идею. Для решения вопроса использовали аналогию: среди имеющихся государственных органов была избрана Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовым рынкам (НКЦБФР), регуляторные компетенции которой максимально близки к компетенциям регулирования сферы виртуальных активов.
Таким образом, президент предложил не создавать новый регулятор, а передать эти функции комиссии. Также более подробно прописали компетенцию регуляторного органа и его взаимодействие с другими сорегуляторами. Пока же такой сорегулятор один – это Национальный банк Украины. Сфера компетенции комиссии и НБУ распределена в зависимости от вида виртуальных активов. Так, НКЦБФР отвечает за «классические» криптовалюты, такие как биткоин или эфир. Нацбанк же регулирует виртуальные активы, обеспеченные валютными ценностями, они же стейблкоины.
Изменили и ряд технических моментов, например, сроки подготовки нормативно-правовых актов и т. д.
Спикер выразил ожидание, что НКЦБФР вскоре приступит к разработке подзаконных актов – это позволит понять регуляторную логику и требования. Главные требования к поставщикам услуг определены законом, но и регулятор должен создать определенные нормы, определяющие взаимодействие с субъектами рынка.
Что касается декларирования виртуальных активов сейчас, то единого ответа пока нет. Нужно ждать изменений в Налоговый кодекс, без которых не заработает и профильный закон.
Партнер Crowe Mikhailenko Виталий Смердов рассказал о позиции налоговой службы: для нее криптовалюты – это некий недоактив. Хотя ГНС и не признает крипты активом, например, с целью налоговой амнистии, но в то же время говорит, что если человек продает какие-то криптоактивы, то они должны облагаться налогом 18% НДФЛ плюс 1,5% военного сбора.
«Но это мое предположение, исходя из писем, которые были раньше», – уточнил юрист.
Николаевский добавил, что декларирование может восприниматься в двух видах. С одной стороны, в случае декларирования доходов физического лица никакой обязанности указывать свои криптоактивы нет. С другой – если речь идет о специальном декларировании для определенного круга лиц, которые должны ежегодно подавать декларации, то пока закон не вступит в силу, можно просто указывать количество имеющейся криптовалюты. В то же время не нужно делать пересчеты в гривню, поскольку не существует механизма или инструкции, которая установила бы такой порядок.
Управляющий партнер Crowe Mikhailenko Дмитрий Михайленко отметил, что налоговая достаточно избирательна в своем отношении к крипте – как наложить НДФЛ, так она рассматривает это как активы. К тому же ГНС еще и облагает виртуальные активы НДС. А что касается внесения криптоактивов в декларацию налоговой амнистии, то налоговая написала, что не знает, что это такое, поэтому декларировать нельзя.
«Мне кажется, это политика двойных стандартов. Поэтому тем более нужно вводить единое регулирование, чтобы такие вещи не повторялись в дальнейшем на практике», – подчеркнул Дмитрий Михайленко.
Напомним: Минцифры хочет запустить электронную гривню в 2023 году.
Читайте также: Последние новости криптовалют в Украине
