Підготовка законопроекту про легалізацію грального бізнесу, який згодом має розглянути Верховна Рада, триває та викликає жваве обговорення з боку експертів. Вони висловлюють різні думки з приводу окремих положень, але загалом схвально ставляться до виведення ринку з тіні.
Чимала увага до підготовки України до легалізації грального бізнесу цілком зрозуміла, адже практично десять рокі він існує поза законом, а держава щорічно недоотримує в середньому до 5 млрд грн. Існування поза правовим полем також не дає змоги забезпечити належне державне регулювання, захист гравців і офіційне працевлаштування співробітникам гемблінг-закладів.
Голова держави декларує ухвалення профільного закону не пізніше грудня та запрошує інвесторів. Кабінет міністрів днями ухвалив текст законопроекту для подання на розгляд народним депутатам. Експерти обговорюють положення, хоча документ офіційно ще не оприлюднений.
Данило Гетманцев про дозволи та обмеження
Голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев говорить, що утримується від участі в роботі над законопроектом про гральний бізнес, оскільки пов’язаний із лотерейною компанією «МСЛ». Водночас він вважає доцільним розділити ринок азартних ігор на два сектори: масовий і казино (ігри в межах одного приміщення). Перший обмежити за кількістю операторів і ввести жорстку систему електронного обліку кількості ставок, другий – чіткими стандартами та місцем розташування, зокрема п’ятизірковими готелями.
Крім того, на думку Гетманцева, необхідно дати можливість зайти в сектор масових азартних ігор України інвесторам, але операторів має бути стільки, скільки держава зможе проконтролювати.
Олена Мочалова про підготовку кількох версій закону
Глава ГО «Підтримка легалізації грального бізнесу в Україні» Олена Мочалова звертає увагу на те, що чим більше в країні заборон, тим глибше бізнес іде в тінь, тому гемблінг потрібно легалізувати, але впорядковано, і жорстко контролювати.
За словами експерта, наразі вже існує кілька нових версій законопроекту про легалізацію грального бізнесу: один від депутатів, другий підготував Кабмін. І готується ще третій, про який поки що нічого конкретного не відомо. У перших двох різниця незначна та здебільшого стосується території для азартних ігор.
Данило Монін про необхідність «м’якого» виведення ринку з тіні
Економічний експерт Українського інституту майбутнього Данило Монін вважає, що гральний бізнес легалізувати необхідно, але відразу вивести його в жорсткі державні рамки неможливо.
«Я не впевнений, що суб'єкти цього бізнесу готові до такої жорсткої позиції держави по відношенню до них. Та й самі громадяни не готові показувати паспорти або називати номер свого мобільного телефону в ігрових закладах, як того вимагає законопроект. Мені здається, що первинний запуск цього ринку відкрито повинен бути максимально м'яким, щоб бізнесмени взагалі почали працювати в легальному полі. А з часом починати накладати на нього обмеження. Законопроект передбачає, щоб усе обладнання ігрових залів працювало в онлайн-режимі і автоматично передавало дані своєї роботи державі. Ця система сьогодні ще не розроблена, і фактично до її запуску легалізуватися буде просто неможливо», – прокоментував експерт під час прес-конференції, що відбулася в медіацентрі «Інформатор Київ».
Денис Давидов про те, коли зможе запрацювати гральний бізнес
Старший партнер юридичного агентства «Юрченко та партнери» Денис Давидов говорить, що якщо в законопроект суттєвих змін не внесуть, із моменту ухвалення буде достатньо 60 днів для виставлення та початку продажу лотів у Prozorro.
Також, на його думку, в Києві буде продано більше ліцензій, у Дніпрі, Одесі, Харкові – дещо менше.
«Ми вважаємо, що потрібно створювати не закон про гральний бізнес, а окремо закони про казино, про лотереї і про букмекерські контори. Тому що букмекери, укладаючи парі на вид спорту, мають сформувати договір про підтримку цього виду спорту у себе в місті. Скільки грошей віддавати? Треба вивчати можливості місцевих букмекерів і порівнювати з тим, скільки платять в Європі, і приходити до консенсусу», – пояснює фахі
