Представники GC-UA взяли участь у публічному обговоренні КРАІЛ чинного законодавства в гральній індустрії та виокремили низку проблем, які необхідно вирішити задля подальшого розвитку ринку. Водночас експерти впевнені: найближчими роками гральний сектор зростатиме, а обсяг інвестицій та економічний ефект від роботи індустрії збільшаться в десятки разів.
Під час громадського обговорення, організованого КРАІЛ 28 січня, представники GC-UA висловили думку з приводу наявних недоліків у профільних законах, які стосуються грального ринку країни. Як вказано на офіційному сайті GC-UA, раніше ці питання вже направляли до регулятора на розгляд.
Зокрема, Юлія Макарова, виконавча директорка GC-UA, торкнулася таких питань:
- Норма розміщення гральних закладів не ближче ніж за 500 метрів до навчальних закладів. Експерти впевнені: жодних досліджень щодо доцільності подібної норми немає. Проте така законодавча вимога створює для бізнесу додаткові складнощі, адже готелі зазвичай розташовані в центрах міст поруч зі значною кількістю навчальних закладів.
- Оптимізація процесу подачі документів на ліцензування. Під час подання документів щодо ліцензування ігрових автоматів інформація дублюється. Так, на кожен ігровий автомат потрібно подати договір оренди приміщення. Водночас ці відомості вже подавалися під час отримання ліцензії. Експертка наголосила на необхідності налагодити систему електронного документообігу.
- Оптимізація розрахунків. GC-UA пропонує створити можливість проводити розрахунки за допомогою електронних грошей та криптовалют.
- Поквартальна оплата ліцензій. Зменшення періоду сплати ліцензійних платежів дасть змогу операторам не втрачати гроші під час переїзду або ремонту.
- Налагодження зворотного зв’язку з регулятором. Бізнесу в цілому та міжнародним компаніям зокрема важливо отримувати від КРАІЛ чіткі роз’яснення у відповідь на надіслані запити.
Низку питань також виокремив Артем Кузьменко, заступник голови правління GC-UA:
- Невизначеність категорії «організація та проведення азартних ігор». Точного визначення поняття в дійсному профільному законі немає. Сьогодні на ринку діє багато компаній, діяльність яких пов’язана з гемблінгом, але не покривається ліцензією b2b. У результаті виникають проблеми з правоохоронними органами. Тому необхідно або визначити категорію, або розширити перелік сфер, які покриває b2b-ліцензія.
- Відсутність об’єктивних вимог щодо отримання інвестліцензії. Отримати таку ліцензію можна на етапі будівництва готелю, в якому в майбутньому розмістять гральний заклад. Проте в чинних вимогах є перелік документів до подання на отримання інвестліцензії, яких не може бути на етапі будівництва.
- Надання можливості брати в оренду гральне обладнання. Ігрові автомати зношуються, отже, оператори хотіли б мати змогу брати таке обладнання в оренду. Окрім того, оператори могли б брати автомати на тестування у нових постачальників до своїх залів. Проте сьогодні орендувати обладнання не можна, операторам слід обов’язково отримувати ліцензію, купувати автомати, проходити сертифікацію і лише після цього розміщувати обладнання в залі чи казино.
- Усунення недоліків у роботі реєстру лудоманів. Сьогодні людина може верифікуватися за різними документами. Якщо, наприклад, паспорт у гральному залі заблокований, гравець може зайти за допомогою закордонного паспорта, водійського посвідчення тощо. Необхідно розробити систему, яка допоможе усунути цей недолік.
- Недоцільність десятикратної виплати за допуск до гри людини із залежністю. Експерт впевнений: така норма носить популістичний характер, її складно контролювати і необхідно скасувати.
Незважаючи на наявність недоліків у чинному законодавстві, легальний гральний ринок в Україні протягом першого року роботи показав високі результати. Про це у своєму блозі пише Антон Кучухідзе – голова UGC. Суспільна критика, відсутність податкового законодавства, невирішеність технічних питань та інші складнощі не завадили операторам поповнити бюджет на понад 2 млрд грн. І це лише ліцензійні платежі.
Сьогодні понад 20 іноземних гемблінг-компаній планують вийти на український ринок і чекають лише на прийняття відповідного податкового закону. Окрім того, йде робота над масштабним інвестпроєктом Dunaya Resort Ukraine, який планують відкрити вже навесні 2023-го на Одещині.
Dunaya Resort Ukraine – комплексний проєкт, у межах якого побудують 95 готелів, зону для казино та азартних розваг, а також інші інфраструктурні об’єкти. Початковий обсяг інвестицій оцінюють у $2,5 млрд, ще близько $10-12 млрд інвестують протягом наступних 10-15 років. Проєкт забезпечить орієнтовно 25 тис. робочих місць, а ще до 100 тис. робочих місць буде створено опосередковано в суміжних сферах.
Як зазначає Антон Кучухідзе, інвестиційний проєкт Dunaya Resort забезпечить:
- Додатковий туристичний потік. Заклади для легального гемблінгу приваблюють гостей з усього світу. Розвинена інфраструктура зробить Dunaya Resort Ukraine Меккою для грального туризму.
- Додаткові інвестиції на регіональному рівні. Відповідно до закону, 50% ліцензійних платежів під час відкриття наземних гральних залів і казино направляють до місцевих бюджетів. Громада отримає сотні мільйонів додаткових надходжень до бюджету під час створення грального комплексу.
- Відповідальний гемблінг. Dunaya Resort буде містом-курортом із соціально відповідальною філософією. Гемблінг там буде представлений як один із видів розваг, а не метод заробітку грошей.
Таке масштабне комплексне інфраструктурне рішення демонструє, що гральна індустрія в Україні надає потужний поштовх для розвитку всієї економіки. Це серйозний аргумент, який свідчить на користь легалізації індустрії та роботи над вдосконаленням чинного законодавства.
Нагадаємо, комісія з категоризації готелів провела 25-те засідання та видала нові сертифікати закладам розміщення.
Читайте також: Про ліцензійні умови азартних ігор
Читайте також: Новини про гральний бізнес в Україні
