Початок формування Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей з перших днів зазнає критики, проте експерти говорять, що всім, хто працюватиме на гральному ринку в Україні, варто приготуватися до особливого ставлення до цієї індустрії та певної боротьби.
Призначення голови регулятора та двох членів комісії вже публічно критикують. На це звернули увагу учасники тематичного круглого столу «Формування державної політики в сфері азартних ігор», що відбувся вчора, 29 жовтня, в Києві.
Водночас Валерій Клочок, політичний і економічний експерт, зауважив, що новопризначені чиновники ще навіть не стали до виконання своїх обов’язків, тому будь-яка критика завчасна.
На запитання журналістки LoginCasino.com.ua, чи може регулятор вже виконувати хоч якісь функції, Артем Кузьменко, партнер юридичної компанії Eterna Law, відповів:
«Насправді комісія не може почати працювати, оскільки закон каже, що щоб засідання комісії було повноважним, потрібно п’ять членів. Відповідно, наразі немає кворуму, щоб ухвалювати будь-які рішення. Суто технічно вони, напевно, можуть працювати над ліцензійними умовами або якимись іншими положеннями, але фактично затвердити їх, поки не буде обраний повний склад, буде неможливо».
Однак, на думку експертів, наразі це не єдина перешкода, що є на шляху операторів. Поки що не дуже привабливим український гральний ринок робить наявність податку на виграш гравців.
«Чому критично важливо на першому етапі скасувати його або виставити певні межі, за якими він не буде стягуватися? У нас 11 років, і вже пішов 12-й, коли немає легального грального бізнесу. Всі гравці звикли грати в офшорних кампаніях, міжнародних, які не стягують податок із виграшу. Нинішнє наше законодавство передбачає, що при отриманні виграшу гравець повинен буде сплатити 19,5%. Фактично це йде з повної суми без урахування його програшних ставок тощо, тому тут є несправедливість. І, знаючи особливості поведінки гравців, потрібно отримати лояльність українських гравців до локального оператора. Якщо гравець змушений буде сплачувати таку велику ставку, то він просто залишиться грати в міжнародних компаніях. Усі обмеження, що передбачені, в епоху розвитку не є перепонами для доступу до міжнародних сайтів», – пояснив Михайло Коваль, віцепрезидент Всеукраїнського союзу розвитку букмекерства.
Також він розповів про досвід Італії, де діяла норма про стягування податку на виграш гравців із іноземних операторів, натомість місцеві гральні компанії були звільнені від такого оподаткування. У судовому порядку це було визнано дискримінаційним і ухвалене рішення про необхідність не оподатковувати виграш для всіх учасників італійського грального ринку.
Крім того, за словами Михайла Коваля, важливо, хто саме є податковим агентом – податок на виграш сплачує оператор чи гравець сам за себе. Наприклад, в Іспанії гравець самостійно сплачує такий податок, але лише тоді, коли сума виграшу перевищує €2,5 тис. Цей податок – окремий і не входить у базу загального оподаткування. Водночас при вирахуванні такого податку беруть до уваги і виграшні, і програшні ставки, що критично для гравця, оскільки оподаткуванню підлягає тільки сума виграшу.
Стосовно позиції Міністерства фінансів України з приводу податку на виграш Михайло Коваль зазначив, що наразі міжнародна практика в рішеннях чиновників не врахована. У Мінфіна є вся потрібна інформація, яка доводить значну тінізацію онлайн-сегменту за наявності такого податку, скажімо, як було в Польщі, але Мінфін ігнорує це, наполягаючи на ПДФО з виграшу гравців.
Зі свого боку, Антон Кучухідзе, політолог-міжнародник, наголосив на цілком реальній можливості отримати 5 млрд грн у бюджет 2021 року. І разом із тим порадив операторам грального ринку готуватися наймати гарних медіафахівців, прессекретарів, щоб боротися з регулярними інформаційними атаками.
Нагадаємо, раніше Андрій Астапов, керівний партнер, керівник практики вирішення спорів компанії Eterna Law, розповів нам, що в багатьох країнах ПДФО для азартних ігор не застосовують.
Читайте також: Чому гравці хочуть вимкнути Aurora на PokerStars?
Читайте також: Новини казино від експертів
Підписуйтеся на наші сторінки в Facebook, Instagram, Twitter, Telegram, YouTube
