Згідно з даними системи державних закупівель Prozorro, восени КРАІЛ шукала виконавця для створення державної системи онлайн-моніторингу. Загалом на нього подалося п’ять компаній. Проте тендер не відбувся, оскільки АМКУ, базуючись на скаргах недопущених компаній, скасував рішення замовника щодо допуску до аукціону двох компаній.
Тендер на послуги зі створення системи КРАІЛ виклала на Prozorro 19 серпня 2021 року. До 9 вересня можна було звернутися до замовника по роз’яснення, до 15 вересня – оскаржити умови тендеру. Тендерні пропозиції потрібно було подати до 19 вересня 2021 року.
Очікувану вартість розробки системи онлайн-моніторингу КРАІЛ виставила в 5,4 млн грн. Загалом у тендері брало участь п’ять компаній: ТОВ «Талан Системс», ТОВ «Прософт», ТОВ НВП «Інформаційні технології», ТОВ «Айкюжн ІТ», ТОВ «ІТ Ескорт».
Із самого початку КРАІЛ відхилила пропозиції трьох учасників і допустила до тендеру лише «Прософт» і «ІТ Ескорт». Однак це не задовольнило «Талан Системс» та «Інформаційні технології», які подали скарги до АМКУ. По суті, вони перекликалися між собою – обидві компанії просили визнати неправомірною відмову замовника та вимагали відкликати прийняття пропозицій «Прософт» і «ІТ Ескорт».
«У діях тендерного комітету прослідковуються ознаки недобросовісних дій, зловживання своїми повноваженнями, ознаки корупційних дій, що порушує норми статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а також норми Закону України “Про захист від недобросовісної конкуренції”», – акцентується у скарзі «Талан Системс».
Дві компанії підкреслили, що пропозиція ТОВ «ІТ Ескорт» не відповідає вимогам і має підстави для її відхилення, згідно зі статтею 31 закону про публічні закупівлі.
Ще більшим катком автори скарг пройшлися по тендерних документах ТОВ «Прософт». Зокрема, були зауваження до кваліфікації працівників компанії, документів щодо підтвердження сертифікації ключів і банківської гарантії.
Як результат, АМКУ практично повністю задовольнив ці скарги – КРАІЛ зобов’язали скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Талан Системс» разом зі скасуванням допуску до тендеру «ІТ Ескорт» і «Прософт». Проте комітет також постановив, що пропозиція від «Інформаційні технології» була відхилена правомірно.
У своїх рішеннях комітет підкреслив, що замовник використовував дискримінаційний підхід під час розгляду пропозицій учасників тендеру. Крім того, не відхиливши пропозицій «ІТ Ескорт» і «Просфот», замовник порушив права скаржників на об’єктивний і неупереджений розгляд їхніх пропозицій. Таким чином, порушено статтю 5 закону про публічні закупівлі.
Сумарно це призвело до того, що до участі в аукціоні допустили лише одну компанію – ТОВ «Талан Системс», яка оцінила свої послуги з розробки державної системи онлайн-моніторингу в 3,95 млн грн.
Через це 10 грудня торги були скасовані, адже для їхнього проведення потрібно мінімум дві тендерні пропозиції.
Додамо, що метою створення державної системи онлайн-моніторингу є відстеження фінансових потоків і ставок у ліцензованих операторів грального бізнесу.
Нагадаємо, начальник управління фінмоніторингу обговорив ризики у сфері грального бізнесу.
Читайте також: Влада не знає, коли приймуть № 2713-д
Читайте також: Все зі світу казино України
