Партнер юридичної компанії Eterna Law Артем Кузьменко розповів, чому протиріччя в законі не стануть перешкодою для вчасного запуску ринку, а політолог-міжнародник Антон Кучухідзе прокоментував подорожчання ліцензії внаслідок підвищення мінімальної зарплатні.
Юрист нагадав, що в підписаному і діючому законі є два протиріччя стосовно процедури створення регуляторного органу. В одному варіанті членів Комісії призначає Кабінет Міністрів, другий варіант більш складний. Він передбачає, що фінансовий комітет Верховної Ради України формує конкурсну комісію, а вона, в свою чергу, обирає членів регулятора, яких потім вже призначає на посади Кабмін.
«Чому так вийшло? Бо під час голосування воно було досить складне з процедурної точки зору і незвичне для нашої Верховної Ради. Тому, оскільки правки приймалися по авторах, а не по порядку, вийшло деяке дублювання норм і випадково була проголосована паралельна концепція, яку на сьогоднішній день ми маємо в законі», – розповів Артем Кузьменко під час круглого столу «Які зміни потрібні для запуску грального бізнесу?», який пройшов 28 серпня в пресцентрі ІА «Укрінформ».
Однак експерт переконаний, що ця колізія не заважає і не припиняє створення регулятора. Наскільки відомо, робота вже йде, бо закон фактично прийнятий. Також вже триває робота над підготовкою підзаконних нормативних правових актів. Артем Кузьменко нагадав, що законом встановлено два місяці на формування комісії, і цей процес запущено.
«Робота ведеться, а колізії в цьому законі найближчим часом буде усунуто. Для цього потрібне буде ще одне голосування Верховної Ради. І я не думаю, що на це знадобиться багато часу. Більше того, до усунення цієї колізії голосуванням ми побачимо, що всі нормативно-правові акти вже готові і після усунення суперечностей з’явиться шлях для обрання членів цієї комісії», – поділився юрист.
Окрім того, він нагадав, що в Україні через обмежувальні заходи діє одна норма, яка стосується того, що державні службовці призначаються без конкурсу. А оскільки члени комісії – це і є держслужбовці, то є потенційна можливість, що це ще скоротить процедуру створення уповноваженого органу, оскільки конкурс може займати 30 і більше днів.
Артем Кузьменко не думає, що проблема з колізією буде причиною для зупинки старту ринку в строки, передбачені законом, можлива хіба що невелика затримка.
Додамо, що нещодавно ВРУ ухвалила підвищення мінімальної заробітної плати, що автоматично потягнуло за собою подорожчання ліцензій для грального бізнесу. За словами політолога-міжнародника Антона Кучухідзе, всі потенційні учасники українського ринку з розумінням ставляться до високих цін на ліцензії.
«Тим паче, давайте будемо відвертими – мінімальна заробітна плата зростає не вдвічі, не втричі, а на пару сотень гривень. Тому зрозуміло що ліцензії подорожчають, але не кардинально. В будь-якому випадку настрій операторів ще з початку був такий, що нехай буде висока ліцензія, але буде скасовано податок на виграш і скасовано чи відтерміновано податок на GGR», – роз’яснив фахівець.
Артем Кузьменко, зі свого боку, додав, що у законі міститься норма, за якої мінімальна зарплата розраховується на 1 січня року, в якому видається ліцензія. І відповідно, ліцензії, видані в 2020 році, будуть розраховуватися з мінімальної зарплати на 1 січня 2020 року – 4721 грн. А мінімальна зарплата в 6 тис. гривень діятиме з 1 січня 2021 року, тобто всі, хто бажає отримати ліцензії на 30% дешевше, мають отримати їх за можливості в цьому році.
Нагадаємо, фахівець розповів, чому заборони грального бізнесу місцевої влади не мають жодної сили.
Читайте також: Олена Мочалова про доопрацьовування закону про гральний бізнес
Читайте також: Закон про гральний бізнес в Україні
