Інсайди та перспективи ринку азартних ігор України в 2021 році обговорили на круглому столі

29 Січня 2021, 13:17

Інсайди та перспективи ринку азартних ігор України в 2021 році обговорили на круглому столі

Щойно закінчився круглий стіл про перші результати запуску грального ринку в 2021 році. Івент, що проходив у Києві, зібрав провідних експертів гральної галузі, які обговорили три нагальні проблеми, що виникли під час легалізації азартних ігор в Україні. Детальнішу інформацію про події онлайн-казино України шукайте в окремому розділі.

Модератором заходу став міжнародний політолог та голова Гемблінг-асоціації України Антон Кучухідзе. Сам круглий стіл розділили на три ключові теми:

  1. Чи виправданий інтерес операторів до нового ринку.
  2. Податкова політика: проблеми та як їх виправити.
  3. Головні проблеми бізнесу в питаннях сертифікації грального обладнання та роботи системи онлайн-моніторингу.

Спікерами виступили відомі експерти, більшість із яких брали участь у створенні профільного закону про регулювання азартних ігор та в запуску ринку:

  • Борис Баум, перший заступник Консультаційно-експертної ради при КРАІЛ;
  • Ігор Макієвський, представник Всеукраїнського об'єднання роботодавців у сфері відпочинку та розваг;
  • Михайло Коваль, віцепрезидент Всеукраїнського союзу розвитку букмекерства;
  • Юрій Гаврилечко, аналітик та економічний експерт;
  • Микола Мельник, голова аналітичної групи «Левіафан»;
  • Ігор Романюк, експерт грального ринку;
  • Ігор Петренко, політичний експерт.

Запис прямої трансляції:

Ігор Макієвський у доповіді повідомив, що на практиці встигли проявитись дві проблеми:

  1. Норми про сертифікацію ПО та грального обладнання не можуть бути реалізовані через відсутність процедури та органу проведення такої сертифікації. Без цієї перевірки жоден оператор не може отримати ліцензію. Без такої системи ринок розпочне роботу з порушеннями. Щоб уникнути порушень, необхідно внести в закон поняття перехідного періоду, протягом якого вирішуватимуть усі колізії.
  2. Податкове регулювання. Нові ставки мають бути ухвалені окремим законом, згідно із законопроектом № 2713-д. Донині зрушень у розгляді немає. Ринок почав працювати, але діють застарілі податкові норми, які суперечать новим. Наприклад, дійсний ПКУ не враховує витрати операторів на ліцензії та вимагає сплачувати 10% від всього обороту підприємства, хоча профільний закон передбачає, що рентабельність кожного грального автомата не може перевищувати 10%.

Спікер вважає за необхідне визначитись з вибором між двома світовими практиками: високі податки та дешеві ліцензії чи низькі податки та висока вартість ліцензій. В Україні наразі діє система з високими податками та дорогими ліцензіями, що є нонсенсом.

Михайло Коваль із союзу розвитку букмекерства, повідомив, що КРАІЛ розглянула заявки близько дев’яти провайдерів азартних ігор. Жодну з них комісія не відхилила, а формально залишила без розгляду через відсутність чітких вимог для ліцензування. Поточний період спікер вважає адаптаційним та надважливим для визначення та усунення всіх колізій у процедурі.

легалізація азартних ігор

Експерт повідомив, що українська ліцензія для БК за вартістю є найвищою серед світових регульованих ринків. Всього провайдер має сплатити чотири різновиди податків, і все це має покрити ставка беттора. Законопроєкт про зміни до ПКУ має на меті диференціювати такі податкові ставки для букмекерів онлайн та офлайн. На думку експерта, податок із виграшу гравця потрібно скасувати. Для країн Європи такий податок ліквідували.

Михайло Коваль зауважив, що процес сертифікації необхідно розпочати вже тепер.

Юрій Гаврилечко також заявив, що порушено принцип оподаткування. В Україні фактично двічі планують оподатковувати дохід і прибуток провайдерів. Також компанії будуть змушені сплачувати податок із грального обладнання та за його утримання. Схожі хаотичні ставки діють в РФ, Латвії та Казахстані. Необхідно скасувати поняття пасивного доходу, що застосовують до виграшів.  

Головний сенс ухвалення закону – повернути гральний бізнес із тіні у легальне русло, підкреслив Гаврилечко. Початкове завдання – зробити ринок економічно вигідним як для держави, так і для бізнесу.

гральний бізнес

«Якщо не запустити сертифікацію до 1 січня 2022 року, ринок почне ставити запитання, чи потрібно взагалі заходити в Україну. Не буде чітких правил – не буде інвесторів. Не буде інвесторів – не буде грошей в бюджеті і спецфонді. В такому випадку сенс легалізації втрачається», – наголосив Микола Мельник із «Левіафан».

Політичний експерт Ігор Петренко вважає, що неможливо ввести систему GGR без ефективної системи онлайн-моніторингу. Останню потрібно вводити централізовано, усунути можливості ручного втручання, вилучити всі баги і корупційні ризики. Чим простішою вона буде, тим буде зручніше: вхід, вихід та інформація про ставки. Але закон передбачає масштабний і багаторівневий механізм, який вимагає тривалої розробки та тестування.

Зі свого боку, Борис Баум повідомив, що законопроєкт № 2713-д не буде виноситися на розгляд ВРУ. Рада розгляне новий проєкт зі значними правками. Планують виключити норму про пільговий період оподаткування, вирівняти ставку оподаткування для всіх різновидів гемблінгу. Також спікер сподівається на скасування абсурдної, з його слів, норми про потрійну ліцензію та введення натомість єдиного GGR для провайдерів. Законопроєкт запланували розглянути в квітні поточного року.

гемблінг

Онлайн-моніторинг, на думку спікера, потребує окремого врегулювання. Система моніторингу потрібна не для перевірки кількості податків, цю функцію виконують фіскальні органи. Завдання КРАІЛ через цей механізм стежити за безпечним гральним процесом, належними виплатами виграшів, дотриманням принципів прозорого гемблінгу.

Експерт стверджує, що ДСТУ, які діяли на ринку гемблінгу України до заборони грального бізнесу, можна застосовувати до нового ринку в 2021 році. Для цього КРАІЛ необхідно ці норми визнати. Далі можливо буде в тестовому режимі запустили наземний гральний ринок.

Борис Баум анонсував, що з лютого регулятор видасть перші дозволи на приміщення та роботу онлайн-казино. Щодо залишення попередніх заявок без розгляду експерт повідомив, що провайдери в своїх зверненнях допустили здебільшого формальні та технічні помилки. Спікер резюмував, що навіть у глобальних операторів виявили дуже низький рівень юридичного супроводження.

легалізація казино

Підсумував івент Антон Кучухідзе. Експерт вважає, що проблематикою ринку є політична складова легалізації та невміння влади вести конструктивний діалог. Однак спікер вважає, що навіть на такому короткому відрізку часу помітно, як тіньовий гральний бізнес почав втрачати позиції на ринку України. Вперше за 12 років у провайдерів з'явилася можливість надавати якісні та безпечні послуги користувачам.

Читайте також: Як заробити на ставках

Читайте також: Рейтинг покерних гравців

Коментарі:
Зараз читають
вгору