Детінізація будь-якого бізнесу завжди спричинена дією однієї сили та протидією іншої. Про те, що сьогодні гальмує повноцінний запуск грального бізнесу, як чорний ринок протистоїть ініціаторам детінізації та кому зараз справді цікавий український ринок, – в інтерв’ю LoginCasino.com.ua розповів голова аналітичної групи «Левіафан» Микола Мельник.
Миколо, як директор аналітичної групи «Левіафан», будь ласка, розкажіть, чим конкретно займається ваша організація? Скільки часу ви присвячуєте гральному законодавству та чи є змога у групи консультувати законотворців?
Наша організація займається аналізом чинного законодавства та поточної ситуації в країні. Важливими темами досліджень для нас є детінізація економіки України (складовою якої є й легалізація гемблінгу) та візія розвитку деокупованих територій.
Наша група залучена до розробки значної кількості проєктів законів і підзаконних нормативно-правових актів України.
Нещодавно КРАІЛ видала перші ліцензії наземним казино. Чи є шанси, що до літа запрацюють перші легальні зали, чи все ж є чинники, які загальмують процес? Якщо є, то які?
Зараз початок квітня, не думаю, що за два місяці можна підготувати зали до відкриття та закупити необхідне обладнання, питання із сертифікацією досі залишається невизначеним. Тому навряд ми побачимо відкриття перших казино вже до 1 червня, однак точно спостерігатимемо цей процес протягом наступних чотирьох-шести місяців.
Що заважає? Дві речі: невизначеність податкового законодавства та пандемія. Поки в українському законодавстві легальний гравець змушений буде платити податки з виграшу, а гравець, який ходить до підпільних закладів, – ні, доти оператори грального бізнесу будуть упереджено ставитись до виходу з тіні.
Щодо пандемії: для будь-якого офлайн-бізнесу карантин – це смерть. А коли карантин є доволі непередбачуваним, бажання інвестувати не з’являється.
Наскільки сильно впливає на активність потенційних ліцензіатів невизначеність із сертифікацією грального обладнання? Чи можна назвати це одним із головних чинників гальмування ліцензійного процесу?
Так, але вважаю, що КРАІЛ абсолютно під силу розв’язати це питання протягом місяця. Я маю на увазі дати сигнал ринку. Він полягатиме в тому, що КРАІЛ на певному етапі буде визнавати сертифікаційні умови, які діяли для грального обладнання у 2009 році.
Щодо податкового законодавства. Яку з редакцій податкових законопроєктів ви вважаєте оптимальною та чому?
Я вважав оптимальною моделлю законопроєкт авторства Марусяка (№ 2713-д), він пропонував скасувати податок із виграшу, відтермінувати сплату GGR (податок на валовий дохід) до введення системи онлайн-моніторингу та встановити розмір самого податку так: гральні зали і казино – 12,5%, букмекери – 7,5%, лотереї – 22%.
Те, що зараз всіх намагаються загнати в одну ставку 10%, вважаю політичним рішенням, яке не враховує маржинальності кожного з видів гемблінгу.
Наскільки реальним є припущення, що нардепи таки дійдуть до податкових законопроєктів найближчим часом?
Є політична воля з боку Офісу президента ухвалити законопроєкт хоча б у першому читанні. Тож імовірність доволі висока. Проте спротив буде тотальний, адже система чорного гемблінгу вибудовувалась роками, а її лобістів у Верховній Раді України, м’яко кажучи, немало. Саме вони зацікавлені в тому, щоб гральний бізнес не мав адекватного податкового законодавства.
Усе частіше доводиться чути про лотерейне лобі. Скажіть, будь ласка, наскільки воно сьогодні сильне та чи справді лотерейники прагнуть отримати привілеї?
А хіба в них зараз немає привілеїв?
По-перше, їхнє лобі в парламенті вдало представляє Вадим Гетманцев, який має міноритарну частку в «М.С.Л.» (оператор лотерей, який був під санкціями три роки як представник бізнесу РФ).
По-друге, лотереї мають окремий закон і досі намагаються просунути ідею про те, що лотереєю можуть вважатися й ігрові автомати, й ставки на події.
Зараз перед КРАІЛ стоїть величезне завдання – не дати лотереям можливості займатись діяльністю, яка виходить за межі лотерей у класичному розумінні. Інакше всі оператори грального бізнесу знову перетворяться на «лотерейні центри», що негативно вплине на детінізацію ринку та доходи до бюджету.
Чи справді легалізація грального бізнесу допоможе ліквідувати або принаймні скоротити тіньовий гемблінг-ринок? Та як конкретно у цьому можуть допомагати ліцензовані оператори?
Ліквідувати чорний гемблінг – неможливо. Це як наркотрафік. Можна досягати успіхів у боротьбі з ним, але остаточно перемогти неможливо. Люди люблять гроші, а в тіні грошей завжди достатньо для чергового хабаря. Єдиний вихід перемогти – створити умови, за яких робота в білу буде вигідніша за тіньову.
Ліцензовані оператори – фронтмени боротьби із тінню, адже вони вже заплатили за своє право працювати на ринку та за можливість отримати клієнта. І тіньовики для них природні вороги, яких вони будуть намагатися нищити в усіх доступних їм формах, і закон буде на їхньому боці.
Чи відомо вам про конкретну зацікавленість іноземних компаній у нашому ринку? Можете назвати країни, звідки походять ці оператори та чи є серед них бренди зі світовим ім’ям?
Наразі у нашому ринку є зацікавленість у турецьких, російських і центральноєвропейських інвесторів. Країни Західної Європи та Америки, наскільки я знаю, поки не готові інвестувати в Україну. І це не стільки проблема гемблінгу, скільки загальна тенденція для України. Занадто слабко в нашій країні захищенні інвестиції, щоб іноземці палали бажанням тут працювати.
Дайте, будь ласка, загальний прогноз для нашого гемблінг-ринку до кінця року. Скільки очікуєте операторів? Яка вертикаль є найперспективнішою в цьому році?
Давати прогнози в України – доволі невдячна справа. Є кілька факторів: податки, пандемія, збереження керівництва КРАІЛ, успіх операторів, що вийшли з тіні, стан захищеності інвестицій, війна з РФ.
Головним чинником, на мою думку, буде саме питання податків і прибутковості операторів, які вже вийшли з тіні. Онлайн-гемблінг розвиватиметься звичайно швидше, але це світова тенденція, пов’язана з пандемією.
Читайте також: 25 млрд грн надходжень до бюджету від грального ринку – це реально, – Валерій Клочок
Читайте також: Найбільше занепокоєння викликає оподаткування виграшів в Україні, – Shangri La Kyiv
