Система моніторингу операторів азартних ігор була цікавим питанням з того часу, як її прописали у законі про легалізацію азартних ігор. І воно досі не розв’язане – через рік після узаконення грального ринку України. Більше деталей можна знайти у нормативно-правовому проєкті від КРАІЛ, який досі на погодженні у різних органів влади.
Що таке система онлайн-моніторингу
Документ прописує, що державна система онлайн-моніторингу (далі – ДСОМ) є головним інструментом, за допомогою якого КРАІЛ має здійснювати нагляд за гральним ринком. Це програмно-апаратний комплекс, який забезпечує нагляд за операторами шляхом отримання і передачі даних через API від/до онлайн-систем операторів або їхнього грального обладнання через Інтернет або інші канали зв’язку. Ця система має збирати, обробляти, накопичувати, реєструвати та захищати від викрадення, спотворення, підроблення і втрати всю інформацію, отриману від ліцензіатів.
Система має бути сертифікована українським чи закордонним суб’єктом сертифікації відповідно до вимог закону про гральний бізнес.
Читайте також: Сучасні проблеми онлайн-гемблінгу
Що має забезпечувати система
Згідно з нормативно-правовим проєктом, ДСОМ має виконувати ряд завдань:
- реалізовувати державний контроль за сферою, зокрема за грошовим обігом, через отримання точної і повної інформації від операторів українського ринку;
- забезпечувати безперешкодну і цілодобову передачу і прийом даних в режимі реального часу;
- реалізовувати контроль за повнотою надходження податків до державного бюджету та спеціального фонду;
- контролювати RTP ігрових автоматів;
- контролювати валовий дохід операторів азартних ігор;
- захищати права гравців та мінімізувати прояви лудоманії;
- забезпечувати цілісність отриманої інформації під час її оброблення, обліку і накопичення;
- контролювати достовірність інформації;
- забезпечувати конфіденційність особистих даних гравців;
- автоматично здійснювати резервне копіювання інформації;
- зберігати інформацію на термін, встановлений КРАІЛ, але не менше ніж термін дії ліцензії;
- дистанційно відключати ігрові автомати;
- надавати доступ оператору до Реєстру гральних осіб.
Водночас у розрізі кожного закладу, одиниці обладнання та одиниці азартної гри за кожен день, тиждень, місяць квартал і рік, має зберігатися інформація про кожну прийняту і повернуту ставку та виплати виграшів.
ДСОМ має бути сумісною і мати можливість взаємодії з реєстрами організаторів азартних ігор і обмежених гравців від КРАІЛ, а також Єдиним порталом державних адміністративних послуг та Єдиним реєстром юросіб, ФОПів та громадських формувань.
У структурі системи потрібна наявність наступних модулів: взаємодія з реєстрами КРАІЛ, електронна ідентифікація операторів, збір інформації у визначеному порядку, перевірка гравця у реєстрі обмежених осіб, адміністрування системи і забезпечення до неї доступу завдяки API.
Читайте також: Хмарний сервіс та його потенціал в азартній індустрії
Яку інформацію збиратиме ДСОМ
Проєкт рішення передбачає, що до системи моніторингу мають надходити такі дані:
1. Прийняття ставок із зазначенням:
- унікального ID ставки в онлайн-системі оператора;
- суми;
- дати і часу прийняття;
- унікального ID закладу чи сайту, де зробили ставку;
- унікального ID одиниці грального обладнання;
- унікального ID гравця в онлайн-системі оператора;
- виду азартної гри, в якій зробили ставку;
- у випадку повернення ставки – дата та час повернення;
- сума виграшу;
- дата та час виплати виграшу;
- детальна інформація про ставку.
2. Обмін грошей на ігрові замінники гривні і навпаки із вказанням:
- унікального ID операції в онлайн-системі оператора;
- типу операції;
- суми;
- форми розрахунків;
- унікального ID закладу чи сайту, де зробили операцію;
- унікального ID гравця, який зробив операцію, в онлайн-системі оператора.
3. Валовий дохід оператора
4. Інформація з реєстру КРАІЛ залежно від вертикалі, в якій оперує компанія.
Висновок
Державна система онлайн-моніторингу має доволі широке охоплення інформаційного потоку, який надходитиме від операторів. Його можуть використовувати як для контролю за законною діяльністю, так і для обрахування податків. Водночас у системи великий ряд завдань, який пов’язаний не тільки зі збором інформації, а й із захистом прав гравців та контролем грального обладнання.
Читайте також: Ліцензовані казино України
Читайте також: Новини лотереї з Україні і світу
