Нещодавно набрав чинності нормативно-правовий акт від Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей, який встановлює процедуру інспектування обладнання, вимоги до органу перевірки, права та обов’язки операторів та інспекторів під час перевірки. Детальніше про всі ці положення можна дізнатися у нашому матеріалі.
На самому початку документа згадується про те, що гральне обладнання, яке проходитиме перевірки, затверджено в рішенні КРАІЛ від 1 квітня 2021 року. Тобто йдеться про ігрові автомати, гральні столи включно зі столами з кільцем рулетки, онлайн-система оператора та шафл-машинки для карт.
Організація і проведення інспекції
Така перевірка може проводитися інспекційними органами, які мають акредитацію національного органу України. Можлива також й іноземна акредитація, але в такому разі вона визнаватиметься лише на підставі договору з Україною на відповідність стандартам ISO/IEC 17020 та ISO/IEC 17025. Проведення інспекції має забезпечуватися самим оператором азартних ігор. Водночас перевірку не може проводити резидент держави-окупанта чи держави-агресора або ж особа, яка прямо чи опосередковано контролюється резидентом такої країни чи діє в її інтересах.
Сама процедура має відповідати таким вимогам:
- Інспекція обладнання відбувається як у гральних залах, так і за місцем розташування обладнання, яке використовують онлайн-оператори.
- Під перевірку потрапляє кожна одиниця обладнання, яку використовують ліцензіати КРАІЛ.
- Обов’язкове інспектування має відбутися протягом одного місяця з дня підключення обладнання до Державної системи онлайн-моніторингу та не менш ніж раз на два роки.
- Склад та кількість осіб в інспекції, строки її проведення визначаються органом перевірки з врахуванням кількості обладнання та його територіального розміщення. Разом із цим строк проведення перевірки не може перевищувати 30 календарних днів.
Також нормативно-правовий акт описує етапи проведення такої інспекції:
- Оператор подає заявку на проведення інспекції.
- Орган інспектування проводить аналіз цієї заявки.
- Орган інспектування приймає рішення про проведення перевірки.
- Між оператором та органом інспектування укладається договір.
- Проводиться перевірка.
- Оформлюються результати перевірки.
- Результати надаються оператору.
- Результати надаються КРАІЛ.
Читайте також: Вихід на новий ринок через призму SEO-фахівця
Вимоги до органу інспектування
У цьому розділі передбачено, що такий орган може бути українською чи іноземною компанією, яка може провести інспекцію в межах своєї акредитації із забезпеченням технічної компетентності. Крім цього, орган повинен мати потрібне матеріально-технічне забезпечення та доступні і придатні технічні засоби, щоб компетентно і безпечно виконувати всі завдання, пов’язані з інспектуванням. Для цього також потрібен кваліфікований персонал із відповідними напрямом підготовки. Цікавою є вимога, за якою орган інспекції не має бути жодним чином пов’язаний із виготовленням, постачанням, придбанням, володінням, користуванням, ремонтом, модернізацією тощо грального обладнання, яке потрібно перевіряти. Й останньою вимогою від КРАІЛ є об’єктивність та неупередженість.
Права та обов’язки сторін перевірки
Для операторів
Під час проведення інспекції всі ліцензіати КРАІЛ мають право на такі дії та вчинки:
- Перевіряти в інспекторів документи, які підтверджують їхні повноваження.
- Бути присутніми під час перевірки.
- Ознайомитися з технічними вимогами, за якими і перевірятимуть обладнання.
Паралельно з цим оператори зобов’язані:
- Допустити інспекторів до інспекції обладнання та надати їм доступ до приміщень, де проводяться азартні ігри, з метою з’ясування обставин, які важливі для повноти проведення перевірки.
- Не перешкоджати інспекторам під час проведеннями ними перевірки обладнання.
- Надавати інформацію, документи, які необхідні для проведення перевірки включно з технічною документацією, декларацією про відповідність тощо.
Читайте також: Як постанова Кабміну може скоротити легальний гральний ринок
Для інспекції
Своєю чергою, інспектори мають право на:
- Доступ до грального обладнання у порядку, встановленому законодавством.
- Безкоштовно отримати всі матеріали, інформацію та документи, необхідні для перевірки обладнання.
- Здійснити огляд приміщень, які використовуються для проведення азартних ігор з метою з’ясування обставин, які мають значення для повної перевірки.
- Вимагати припинити дії, які заважають проведенню інспектування.
До переліку їхніх обов’язків входить:
- Об’єктивно, неупереджено та в повному обсязі провести перевірку у межах своїх повноважень, постанови КРАІЛ, договору та технічних вимог.
- Не втручатися в роботу операторів та не перешкоджати їхній діяльності під час перевірки.
- Не розголошувати та не використовувати в комерційних цілях інформацію, яка стала їм відома внаслідок перевірки за винятком випадків, які передбачені законом.
Оформлення результатів
За результатами перевірки інспекція має скласти звіт та/або видати свідоцтво про перевірку грального обладнання.
Якщо обладнання відповідає всім вимогам, то орган інспектування видає оператору свідоцтво про інспекцію його обладнання.
Якщо ж обладнання не відповідає встановленим до нього вимогам, то інспекційний орган видає оператору звіт, де зафіксовані порушення, виявлені під час інспекції. Всі виявлені порушення, як-от внесення змін у конструкцію обладнання, які не передбачені документами виробника та/або чиє встановлення не погодили з виробником, або ж відсутність документів з інформацією про походження сертифікації обладнання, мають бути обов’язково відображені в такому звіті.
Відомості у свідоцтві
Тут нормативно-правовий акт встановлює відомості, які мають бути відображені у свідоцтві або звіті інспекторів:
- Назва органу інспектування.
- ПІБ інспекторів, які проводили перевірку.
- Період проведення перевірки обладнання.
- Найменування та код ЄДРПОУ оператора-замовника перевірки.
- Місце перебування та місце перевірки обладнання.
- Перелік грального обладнання, яке підлягало інспектуванню.
- Висновок про відповідність обладнання технічним вимогам.
Якщо ж складається звіт, то додатково вказуються всі виявлені порушення.
Здавання результатів
Далі звіт чи свідоцтво складаються в двох примірниках та реєструються в інспекційному органі. Один примірник видається оператору, а другий лишається в органі з інспектування.
Про результати перевірки КРАІЛ має інформувати безпосередньо орган з інспектування. Для цього до комісії потрібно надіслати копії звіту чи свідоцтва про інспекцію грального обладнання протягом двох днів із дати їхньої реєстрації.
Читайте також: Про участь «Центру відповідальної гри» у дослідженні гральної залежності
Читайте також: Що означає директива ATAD 3 для транзитних компаній
