За даними Канадської ігрової асоціації, вертикаль гемблінгу отримує в середньому $10-15 млрд доходу щорічно, що є високим показником для країни з населенням у 37,59 млн осіб. Ще одна особливість ринку – відсутність єдиного державного законодавства для гральної індустрії. Читайте в нашому матеріалі більше про те, як працює гральний бізнес Канади та як держава його регулює.
Федеральне регулювання
На відміну від більшості світових юрисдикцій у Канаді працює законодавча система, схожа, як у США – федеральний уряд ухвалює базові рішення, які надалі використовують уряди регіонів для створення власних, більш детальних і конкретних законів. У Канаді цим фундаментом є статті Кримінального кодексу № 204, 206 і 207.
- стаття № 204 регулює організацію кінних перегонів і тоталізаторів на них;
- стаття № 206 містить перелік заборонених азартних ігор і пов’язаних із ними дій;
- стаття № 207 описує дозволені види азартних ігор та пов’язаних із ними дій.
Далі ж регулювання гемблінгу залежить від рішень уряду провінцій, їх у Канаді 13, і кожна має унікальне гральне законодавство. Через це в різних куточках країни різниться як вік, з якого можна грати, так і дозволені вертикалі – десь легальні тільки лотереї, а десь цілком комфортно працюють наземні казино та букмекерські контори.
Читайте також: Онлайн букмекерство в Україні і світі
Огляд провінційного регулювання
Альберта – азартні ігри дозволені з 18 років. Легальними є ігри казино, лотереї та ставки на скачки.
Британська Колумбія – до гри допускають із 19 років. У наземному секторі законні казино, ставки на скачки, бінго, лотереї та ігрові автомати в бінго-залах. Від 10% до 1/6 доходів бізнес сплачує до бюджету провінції. В онлайн-вертикалі легальними є тільки ігри казино на вебресурсі Лотерейної корпорації Британської Колумбії (LCBC).
Лабрадор – грати можуть особи, старші 19 років. В онлайні законна тільки лотерея від влади провінції, тоді як в офлайні можна брати участь у лотереї та робити ставки на скачки.
Манітоба – грати можна з 18 років. Онлайн-гемблінг доступний на сайті LCBC, тоді як в наземному секторі присутні казино, лотереї та букмекери на кінних перегонах.
Нью-Брансвік – гравцем не може бути особа, молодша за 19 років. В Інтернеті легальною є тільки лотерея від місцевого уряду, в наземному сегменті – лотереї та кінний тоталізатор.
Ньюфаундленд – грати можна з 19 років. Онлайн представлений лише державною лотерею, офлайн пропонує тільки лотерею та ставки в ППС при іподромах.
Північно-Західні території – гра дозволена з 19 років і тільки в державній лотереї.
Нова Шотландія – участь у гемблінгу можуть брати особи з 19 років. У провінції є державна онлайн-лотерея, а також наземні казино, букмекерські контори та приватні лотереї.
Онтаріо – гра дозволена з 19 років. В онлайн-вертикалі працює урядова лотерея, тоді як у наземному секторі доступні казино, букмекери, лотереї та комплекси, які пропонують змішані послуги.
Острів Принца Едуарда – доступ до азартних ігор теж із 19 років. В онлайні уряд дозволив лише свою лотерею, однак в офлайні жителі можуть відвідати расино (комплекс, який складається з казино та іподрому) і приватні лотереї.
Квебек – гравцем може бути особа з 18 років. У Мережі працює кілька лотерей і покер-рум, операторами яких є Lotto Quebec, Atlantic Lottery та BCLC. У провінції легальна діяльність казино, приватних лотерей і тоталізаторів при іподромах.
Саскачеван – грати можна з 19 років. Легальна урядова онлайн-лотерея та наземні казино, букмекери, лотереї і расино.
Юкон – участь в азартних іграх з 19 років. Діє урядова та приватна лотереї, легальними є тільки некомерційні казино.
Читайте також:Як ставки на скачки підтримують кінний спорт
Статус онлайн-гемблінгу
Канадці можуть грати в онлайн-ігри казино, в деяких провінціях це закріплено законодавчо. Але і не існує прямої заборони на грошові ставки в інших онлайн-казино.
Онлайн-вертикаль регулюють уже згадані вище статті Кримінального кодексу Канади, який залишається незмінним, а з юридичної точки зору 10 провінцій мають вирішальне слово в питаннях законності роботи наземного й онлайн-бізнесу. Водночас у КК Канади немає пункту про те, що онлайн-ігри заборонені. Організатори азартних ігор понесуть покарання, тільки якщо у них грала неповнолітня особа або якщо їхні дії потрапили під статі кодексу.
Але навіть за умови порушення законодавства влада може карати тільки власників гральних сайтів, зареєстрованих у Канаді. Відповідно, онлайн-казино перебувають у сірій зоні законодавства. В низці провінцій дозволені онлайн-лотереї й азартні ігри при них, в інших – легальні приватні лотереї. Решта ігор не визнані легальними, однак наразі не зафіксовано випадків, щоб людині призначали тюремне ув’язнення чи штраф за онлайн-гемблінг. Міжнародні оператори пропонують канадському гравцю проводити платежі через сторонні сервіси та сайти, тому гемблер може без проблем пограти як у наземному, так і в онлайн-казино.
Читайте також:Рейтинг покерних гравців
Ліцензування грального бізнесу
У деяких джерелах є інформація, що для організації онлайн-казино оператор повинен мати одну чи кілька ліцензій, це залежить від виду азартних ігор. Їх класифікують так:
- ліцензія 1-го класу – лотереї, слот-машини чи онлайн-казино;
- ліцензія 2-го класу – тоталізатор і онлайн-беттінг;
- ліцензія 3-го класу – бінго, покер та їхні онлайн-версії;
- ліцензія 4-го класу – якщо компанія займається продажем програмного забезпечення для онлайн-казино.
Однак не варто забувати, що через мінливість гральних законів від провінції до провінції ці типи дуже умовні та можуть суттєво різнитися.
Найбільшої уваги на ринку Канади заслуговує муніципальний округ провінції Квебек – офшорна зона Канаваке, яка пропонує вигідні умови для реєстрації грального бізнесу. Разом із цим у неї високі вимоги до операторів, прозорості фінансової звітності та ділової репутації, що виділяє Канаваке на фоні інших юрисдикцій.
В окрузі вартість ліцензії онлайн-казино становить $40 тис. Окремо слід сплачувати обов’язковий щорічний платіж у розмірі $35 тис., а також мито до фіскальних органів, яке є заміною необхідності надання фінансової звітності після першого року з моменту відкриття фірми. Під час реєстрації компанії в Канаваке оператор також платить внесок $15 тис., який необхідний для тестування онлайн-казино. Термін дії ліцензії – рік. Після його закінчення оператор має сплатити одноразовий внесок в $100 тис., щоб отримати право надалі працювати під ліцензією цієї юрисдикції.
Регуляторним органом офшорної зони є Гральна комісія Канаваке, вона ухвалює рішення стосовно видачі таких видів ліцензії:
- Interactive Gaming License (ліцензія на інтерактивні ігри) – дає право на реєстрацію хостингу в Канаваке.
- Client Provider Authorization (авторизація провайдера клієнтів) – підтверджує особу оператора, який хоче організувати ігрові послуги на хостингу зони. Авторизована компанія має права на надання будь-яких азартних ігор, онлайн-казино, букмекерства чи покер-румів.
- Inter-Jurisdictional Authorization (між’юрисдикційна авторизація) – вторинна ліцензія, яку оператору видають, якщо той має ліцензію іншої юрисдикції, але хоче працювати під дозволом Канаваке.
- Key Persons License (ліцензія ключової особи) – для осіб, які надають управлінські послуги оператору-тримачу Client Provider Authorization.
Читайте також: Фактори популярності казино Монте Карло
Останні законодавчі зміни
У проєкті бюджету провінції Онтаріо на 2020-2021 рік уряд пообіцяв ухвалити закон, який покладе кінець монополії лотерейного оператора Ontario Lottery & Gaming Corp (OLG). Ключовою причиною цього рішення є збитки, завдані пандемією: в 2019-2020 фінансових роках компанія сплатила до бюджету провінції $1,76 млрд, а очікувані виплати в 2020-2021-му становитимуть лише $200 млн. Через відсутність звіту оператора наразі точно невідомо про збитки, яких зазнав монополіст, чиї наземні казино тільки нещодавно поновили роботу.
Також у Канаді триває розгляд законопроєкту, який узаконить одинарні ставки, що нині заборонені Кримінальним кодексом – для виграшу канадець має передбачити і поставити на результати трьох і більше подій одночасно. Незважаючи на тривалі дебати серед депутатів, законопроєкт нещодавно ухвалили в другому читанні та направили до Комітету юстиції для подальшого вивчення. Після цього він має пройти ще одне голосування в Палаті громад та бути затвердженим Сенатом. Лише тоді документ набере чинності. За даними Канадської ігрової асоціації, через поточні обмеження гравці звертаються до послуг міжнародних операторів, де роблять ставки в середньому на $10 млрд щорічно.
Читайте також:Про зміни в законодавстві Кюрасао та їхній вплив на міжнародних операторів
Читайте також:Законодавчі зміни, яких зазнав букмекерський ринок в 2020 році
